Какие законы регламентируют работы?
Любая действующая ЖКХ или ТСЖ, которые обслуживают многоквартирный дом, на начальном этапе становления отношений с жильцами – собственниками помещений заключают договор.
Именно он является первоначальным источником права для подобных взаимоотношений.
Если договор составлялся в соответствии со всеми правилами и требованиями жилищных инспекций, то значительное место в нем отведено перечню обязанностей обслуживающей организации.
Так, там должен упоминаться текущий ремонт: что туда входит, объем и план работ.
Образец договора на обслуживание жилого помещения.
Кроме того, Жилищный кодекс также закрепляет наличие такого вида ремонта, как текущий. Статья 54 перечисляет, за какие виды работ по многоквартирному дому должны отчисляться выплаты гражданами и среди них – текущий ремонт жилого помещения: что входит в него.
Те, кто хочет в точности знать, что включает в себя текущий ремонт многоквартирного дома, как часто они должны проводиться и какие существует нормы — может обратиться к еще одному важному, но не слишком известному нормативно-правовому акту.
Постановление Госстроя №170, которое было принято 27 сентября 2003 года. В нем указано, что относится к текущему ремонту многоквартирного дома со стороны управляющей организации (о перечне работ по текущему ремонту можно прочесть тут).
О документации, которую необходимо оформить на текущий ремонт, а также об особенностях ремонта подъезда читайте не нашем сайте.
Период проведения ремонта
В законодательстве нет четко определенных сроков для производства ремонтных работ.
К примеру, при замене части кровли потребуется неделя, некоторые мероприятия могут быть выполнены за день-два. Кроме того, есть факторы, сказывающиеся на сроках производства таких работ.
К ним отнесены:
- объект, требующий восстановления;
- сезон производства ремонта;
- возможности подрядчика.
Одни и те же работы, проводимые зимой и летом, в первом случае требуют больше времени для реализации. Периоды исполнения конкретных мероприятий, прописаны в соглашении, оформленном с подрядчиком.
Важно! Если установленные сроки нарушаются, лицо вправе обжаловать данное действие. Обратиться следует в жилищную инспекцию или прокуратуру, суды.
Что входит?
Поговорим о том, что входит в понятие текущий ремонт МКД и какие это работы, относящиеся к нему.
Виды работ по текущему ремонту обязаны проводиться в четко определенный срок. И этот срок назначает не управляющая компания или ТСЖ по своим внутренним убеждениям, соображениям и интересам. Сроки проведения подобных работ должны обсуждаться на собрании жильцов, а также закрепляться договором.
Текущие работы – это не резко возникшая необходимость в проведении устранения поломок. Это четко спланированные действия по улучшению и поддержанию состояния дома.
Как правило, проводиться они могут не чаще чем один раз в квартал, то есть раз в три месяца или же даже раз в год. Частотность работ определяют жильцы совместно с управляющей организацией.
Что входит в текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме? Текущие работы проводятся в отношении общедомовых помещений, к которым относят крышу, подъезды, подвалы, технические помещения, лестничные проемы, лифты и так далее. А вот если какие-то неисправности произошли непосредственно у вас в квартире – вы должны разобраться с этим сами, не стоит ждать даты начала проведения работ.
Перед тем как начать перечень работ, входящих в плату за ремонт жилья, текущий ремонт, управляющей организации совершается обход обслуживаемого участка. Записываются все неполадки и нарушения, назначается фронт работ, способ устранения проблем.
Жильцы также могут принять участие в этом действии, поделившись с управленцами своим недовольством по поводу состояния общедомового имущества.
Ознакомиться с планом проведенных работ может каждый жилец.
Теперь определимся с тем, что входит в текущий ремонт многоквартирного дома:
- Крыша. Необходимо осуществить укрепление кровли, опор, подлатать имеющиеся трещины, произведение покраски, покраска или замена водосточных труб.
- Перекрытия. Укрепление дополнительными элементами, покраска, замена.
- Фундамент. Укрепление фундамента, дополнительная заливка отдельных элементов, прочищение системы вентиляции, устранение сырости.
- Стены. Устранение трещин, покраска, герметизация, окраска. Восстановление архитектурных элементов.
- Окна. Замена отдельных деталей герметизация, замена целых блоков.
- Перегородки между квартирами. Усиление, заделка, покраска.
- Полы. Укрепление, замена элементов, замена всего покрытия.
- Вентиляция. Прочистка, замена отдельных элементов или всей системы.
- Потолки. Выравнивание, покраска, побелка.
- Отопительная система. Прочистка, восстановление работ. Подготовка к отопительному сезону.
- Водоснабжение. Прочистка системы, проверка работоспособности, устранение неполадок.
- Мусоропровод. Чистка, восстановление работоспособности.
- Печи. Устранение выявленных неисправностей.
- Внешнее благоустройство. Посадка деревьев, облагораживание территории, очистка, подготовка к работе детских площадок, покраска отдельных элементов.
- Лифт. Проверка состояния, проведение технического обслуживания, чистка кабины.
Текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме включает в себя и другие виды работ. Перечень далеко не закончен, ведь каждый дом имеет индивидуальную систему функционирования, а это значит, количество необходимого вмешательства может возрасти.
Смотрите в видео: что входит текущий ремонт жилого помещения и что такое индивидуальные тарифы:
В чем отличие от капитального?
Выполнение работ по текущему ремонту отличается от капитального сроками проведения. Если первый вид работ может проделываться от одного до нескольких раз в год, то второй же может производиться раз в несколько лет.
Перечень работ по текущему ремонту дома в основном связан с восстановлением и подготовкой отдельных коммуникаций и дома в целом, а также ремонтом отдельных элементов.
Капитальный ремонт многоквартирного дома характеризуется полной заменой тех или иных коммуникаций, систем и составляющих МКД.
Работы, выполняемые при текущем ремонте, идут в среднем от нескольких дней до нескольких недель.
Капитальный ремонт многоквартирного дома может занять продолжительные месяцы прежде, чем вы получите конечный результат.
Кто должен делать и оплачивать ремонт в подъезде многоквартирного дома: управляющая компания или сами жильцы? Прочитав статью, вы будете знать как заставить УК или ЖКХ сделать ремонт в подъезде за свой счет.
По ссылке рассказано: что такое содержание и текущий ремонт жилья, а также что входит в перечень работ ЖКХ.
Какие работы могут быть включены дополнительно?
Теперь вы знаете, какие работы относятся к текущему ремонту МКД. А что делать, если жильцы недовольны способом функционирования отдельных коммуникаций и требуют их замены?
Данное действие может быть внесено и в текущий ремонт здания, перечень работ тоже может быть изменен. Если в доме действительно имеют место быть серьезные неполадки, которые требуют вмешательства профессионалов, не стоит откладывать подобное в долгий ящик.
Совершив замену определенных вещей раньше, чем наступит срок исполнения капитального ремонта, коммунальщики сами себе облегчат работу в будущем.
Однако, средства на проведение отдельных работ, не связанных с текущими, будут взяты из бюджета, который сформирован отчислениями жильцов в счет капитального ремонта.
Также, в редких случаях коммунальщики могут принять участие в восстановительных работах в частном помещении гражданина. Происходит это в случае, если ущерб и неполадки гражданину принесли действия или бездействия работников управляющей компании.
К примеру, не сделан текущий ремонт кровли по СНиП.
В результате чего вода от таящего снега испортила побеленный потолок и залила обои на стенах квартиры.
Надеемся, теперь вы знаете, какие работы входят в текущий ремонт многоквартирного дома и где они должны быть прописаны.
Определение стоимости работ
Для проведения ремонтных работ по результатам проведенных осмотров необходимо составить дефектную ведомость. Форма данного документа законодательно не утверждена, поэтому ее может разработать само учреждение с учетом требований, предъявляемых к первичным учетным документам, указанных в ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», и закрепить в приложении к учетной политике.
На основании дефектной ведомости принимается решение о проведении текущего или капитального ремонта. В случае если будут проводиться незначительные ремонтные работы силами самого учреждения, то в дальнейшем закупаются необходимые материалы и выполняются работы.
Если принимается решение о проведении текущего ремонта силами подрядной организации, то согласно п. 4.4ВСН 58-88 (р) для этого следует применять принципы ценообразования и порядок оплаты выполненных работ, предусмотренные для капитального ремонта.
В свою очередь, в соответствии с п. 5.7ВСН 58-88 (р) определение стоимости капитального ремонта объектов должно осуществляться на основе сметных или договорных цен. Договорная цена каждого объекта ремонта должна определяться на основе сметы, составляемой по установленным для капитального ремонта ценам, нормам, тарифам и расценкам с учетом научно-технического уровня, эффективности, качества, сроков выполнения работ и других факторов. В сметах необходимо предусматривать накладные расходы, плановые накопления, прочие работы и затраты.
В сметной документации должен предусматриваться резерв средств на непредвиденные работы и агрегаты, распределяемый на две части:
- предназначенную для оплаты дополнительных работ, вызванных уточнением проектных решений в ходе производства ремонта или реконструкции (резерв заказчика);
- предназначенную для возмещения дополнительных затрат, возникающих в ходе ремонта или реконструкции при изменении способов производства работ против принятых в сметных нормах и расценках (резерв подрядчика).
За итогом смет должны указываться возвратные суммы – стоимость материалов от разборки конструкций и демонтажа инженерного и технологического оборудования, определяемая исходя из нормативного выхода пригодных для повторного использования материалов и изделий на объектах ремонта.
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт и реконструкцию зданий (объектов) должна предусматривать (п. 5.8ВСН 58-88 (р)):
- проведение технического обследования, определение физического и морального износа объектов проектирования;
- составление проектно-сметной документации для всех проектных решений по перепланировке, функциональному переназначению помещений, замене конструкций, инженерных систем или устройству их вновь, благоустройству территории и другим аналогичным работам;
- технико-экономическое обоснование капитального ремонта и реконструкции;
- разработку проекта организации капитального ремонта и реконструкции и проекта производства работ, который разрабатывается подрядной организацией.
Что никогда не будет проводиться?
Во время проведения текущего ремонта многоквартирного дома, а конкретно его общедомовых помещений, вы не можете требовать, чтобы осуществили действия по ремонту вашей личной собственности, если на то нет определенных оснований, указанных в пункте выше.
Кроме того, наверняка будет отказано в замене инженерных коммуникаций без имеющейся на то необходимости. Даже если вышел срок эксплуатации того или иного сооружения, но оно продолжает отменно функционировать, коммунальщики не будут менять инженерные установки и их комплектующие до момента наступления проведения капитального ремонта, где под данный пункт выделена отдельная строка трат.
Суммируя все вышесказанное, можно сделать вывод о том, что текущий ремонт – это не побелка стен и уборка в подъездах. Все что относится к текущему ремонту в многоквартирном доме – это комплексный подход к вопросу содержания многоквартирного дома, который захватывает все имеющиеся общедомовые помещения.
Управляющая компания или ваше ТСЖ не может предусмотреть все, в конце концов, они не проживают в данном доме, а только его обслуживают.
Поэтому, если вы имеете активную гражданскую позицию, и вам не все равно, что происходит с вашим домом – проявите инициативу и говорите коммунальщикам, на что им нужно обратить внимание и что заменить. Только в этом случае вы почувствуете пользу от проведения текущего ремонта.
Отличие текущего ремонта от капитального
Перечень текущих мероприятий направлен на ремонт:
- крыши;
- стен;
- водных коммуникаций;
- газового оборудования;
- электропроводки;
- лифтовых;
- подвала.
Принципиальная разница капитального и текущего ремонта — в масштабности работ. В первом случае речь идет о замене или восстановлении несущих перекрытий, ограждающих стен и конструкций, полная замена кровельных материалов. Во втором – действия подрядчика носят поддерживающий характер – ликвидация протечек, заделка дыр, прочистка вентиляции.
Капитальные мероприятия предполагают:
- полное перекрытие крыши;
- комплексный демонтаж и замену стояков труб системы отопления и холодной воды;
- замену окон и дверей;
- внешние облицовочные работы, реконструкцию фасада.
Еще одно отличие этих двух видов работ – их периодичность. Текущие – по факту выявления проблем, капитальные – по специальному графику.
И, наконец – источники финансирования. Текущий ремонт оплачивается из карманов собственников жилья, капитальный – из федеральных и региональных фондов.
Финансирование работ
Финансирование текущего и капитального ремонта казенных учреждений образования будет осуществляться в соответствии с бюджетной сметой, а бюджетных и автономных учреждений – за счет субсидий на иные цели или субсидии на выполнение государственного задания.
Целевое финансирование текущего и капитального ремонта осуществляется в рамках различных федеральных программ. Так, например, в рамках федеральной программы по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2014 году в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.01.2014 № 22 определен порядок предоставления и распределения федеральных субсидий региональным бюджетам, в том числе на проведение текущего и капитального ремонта дошкольных образовательных учреждений.
При размещении заказов на проведение текущего и капитального ремонта автономные учреждения должны соблюдать требования Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и разработанного Положения о закупках, а казенные и бюджетные образовательные учреждения – все процедуры, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» вне зависимости от того, привлекается к этим работам подрядчик или производится закупка материалов для выполнения ремонтных работ силами учреждения.
Напомним, что образовательные учреждения имеют право на упрощенную процедуру заключения контрактов с единственным поставщиком, если цена такого контракта не превышает 400 000 руб. (пп. 5 п. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ).При этом совокупный годовой объем закупок, который заказчик вправе осуществить на основании данного пункта, не должен превышать 50% размера средств, предусмотренных на осуществление всех закупок заказчика в соответствии с планом-графиком, и составлять не более 20 млн руб. в год.