Оформление судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги

Долг за квартиру появляется по разным причинам. Увольнение с работы, проблемы со здоровьем, количество неоплаченных квитанций от «коммунальщиков» растет. Но поставщики ресурсов вправе требовать оплаты поставленного газа, тепла, электричества, потому происходит выдача судебного приказа о взыскании коммунальных платежей.

Взыскать долг в таком случае разрешается при помощи суда. Закон устанавливает два процессуальных порядка истребования задолженности по квартплате: приказное или исковое производство.

Чтобы понять, что делать в каждой из ситуаций, необходимы юридические знания – без помощи грамотного юриста сложно соблюсти порядок подачи искового заявления для возврата долга.

Приказное производство – правовые аспекты

Взыскание задолженности по коммунальным платежам, судебный приказ – простой и быстрый способ истребовать денежный долг в размере до пятисот тысяч рублей.

Для этого необходимы определенные условия:

1. Бесспорный характер взыскания. Он предполагает, что задолженность возникла на основании документального подтверждения, доказать ее размер можно при помощи бумаг.

1. Просьба к суду входит в перечень требований, по которым кредиторы вправе получить акт правосудия по упрощенной процедуре.

Получение судебного приказа о взыскании коммунальных платежей носит характер исполнительного документа, поэтому его легче получить и исполнить. Выносится он без судебных слушаний и вызова сторон. Его выдача призвана уменьшить нагрузку на районные и мировые суды, ускорить процесс удовлетворения денежных требований заявителей.

Когда и кем пишется?

Возражение на заявление о взыскании долгов должно быть написано и подано должником в тот суд, в котором рассматривалось дело, в течение 10 дней (ст.128 ГПК РФ). Отчет начинается с того момента, как собственник получил заказное письмо из суда.

Если в течение 10 дней не оспаривается приказ, то документ вступает в силу. Это означает, что дальше придется иметь дело с приставами. Их задача – исполнить требования взыскателя.

В ходе исполнительного производства должник также имеет право обжаловать приказ, но для этого ему потребуется подать в суд прошение о восстановлении срока оспаривания

К этому он должен предоставить доказательства уважительных причин, по которым он не смог подать возражение в установленный законом период.

Форма судебного приказа о взыскании коммунальных платежей

Взыскание коммунальных платежей по судебному приказу происходит таким образом, что организация-поставщик ресурсов (энергоснабжающая организация, ТСЖ, управляющая компания) подают заявление о выдаче приказа.

В нем указываются:

• Сведения о суде, который уполномочен его выдать.
• Данные сторон упрощенного судопроизводства.
• Обстоятельства получения взыскателем права истребовать долг через суд, и их доказательства.
• Бумаги, подтверждающие полномочия требовать возврата долга.
• Список приложенной документации.

Выдача судебного приказа о взыскании коммунальных платежей облагается госпошлиной. Ее размер меньше суммы, установленной налоговыми правовыми нормами (статья 333.19 Российского НК).

Подается заявление либо мировому (если сумма задолженности в пределах пятидесяти тысяч рублей), либо районному судье (при требовании денег в размере от пятидесяти одной тысячи) по месту регистрации должника.

Пример

Для наглядности приведем пример написания возражения на судебный приказ.

Мировому судье судебного участка №2 Ленинского района г. Краснодар Емелину Е.В. Адрес: г. Краснодар, ул. Пролетарская, д.54.

от Митрошина Сергея Викторовича адрес: г. Краснодар, ул. Восточная, д.8, кв.1. судебный приказ №342.

Возражение на судебный приказ

Мировым судьей Емелиным Е.В. судебного участка №2 Ленинского района города Краснодара 12.08.2017 года был вынесен судебный приказ №342 по заявлению от ООО «Жилстрой» на взыскание задолженности по оплате за коммунальные услуги и государственной пошлины в размере 61 200 рублей с Митрошина Сергея Викторовича.

Задолженность по оплате коммунальных платежей – 60000 рублей. Расходы по оплате государственной пошлины – 1200 рублей.

Судебный приказ был получен Митрошиным Сергеем Викторовичем 19.08.2017 года, что подтверждается отметкой на почтовом конверте в материалах дела.

Настоящим заявлением Митрошин Сергей Викторович возражает против исполнения судебного приказа №342, в связи с тем, что задолженность по коммунальным полностью оплачена.

В соответствии со ст. 129 ГПК РФ, приказ отменяется, если от должника в установленный срок поступит возражение. Руководствуясь ст. 129 ГПК РФ, прошу:

отменить судебный приказ №342, вынесенный мировым судьей судебного участка №2 Ленинского района города Краснодара Емелиным Е.В от 12.08.2017 года. Приложение:

копия судебного приказа; копии чеков об оплате коммунальных услуг. Дата: 20.08.2017, Митрошин С.В. (подпись).

Возможности отмены судебного постановления

Выдача судебного приказа о взыскании коммунальных платежейотменяется двумя способами:

1. Внесением возражения на его исполнение.
2. Обращением в вышестоящий суд.

Первое основание отмены этого документа подразумевает у должника доводов против выполнения требований, установленных судьей. При истребовании платы за услуги ЖКХ – это несогласие с тарифами, ссылка на отсутствие полномочий у взыскателя на получение денег.

Возражения оформляются письменно, и обязательно вносятся в десятидневный срок, прошедший после получения копии подобного документа.

Если доводы поступили, то судья (выдавший бумагу) выносит определение об отмене результатов приказного производства по делу, и указывает на право кредитора требовать оплаты потребленных коммунальных ресурсов через обращение в суд с исковым заявлением.

Второй способ – это подача жалобы на акт правосудия, вынесенный без разбирательства. В таком случае вышестоящая инстанция отменит приказ, как обычное решение. Такая процедура начинается с рассмотрения спора, поэтому она сложнее и времени на нее потребуется больше (особенно, если нужна форма судебного приказа о взыскании коммунальных платежей).

Получение или отмена судебного приказа о взыскании коммунальных платежей — это сложно и требует специальных знаний. Чтобы не затягивать дело, следует обратиться к грамотному юристу, который проанализирует документы и поможет найти решение финансовых проблем.

Основания для подготовки возражения на решение суда

От классического искового производства оформление судебного приказа отличается тем, что жильца, который не платит за коммунальные услуги, заранее не уведомляют о том, что в его отношении хотят возбудить дело и принудительно взыскать средства. Обстоятельства становятся известными только после того, как в его адрес будет направлен судебный приказ, на основании которого будет происходить взыскание задолженности. При этом в документе говорится, что в ситуации, когда человек добровольно не предоставит денежные средства, взыскание будет осуществляться приставами. Они требуют сумму принудительно.

Видео

Сроки, в течение которых допустима отмена, строго определены действующим законодательством. Обратиться в суд можно в течение всего 10 суток. В иной ситуации приказ приведут в исполнение. Занимаясь оспариванием акта, вы можете обозначить причины, которые повлекли за собой потребность в выполнении подобного действия. Первым основанием выступает несогласие должника с суммой, которая подлежит взысканию. В этой ситуации рекомендуется самостоятельно рассчитать долг, указать соответствующие расчеты, предоставив ссылки на платежные документы, которые демонстрируют внесение части суммы задолженности или денежных средств в полном объеме.

Важно! Все квитанции необходимо сохранять. Только так удастся доказать свою правоту. Срок исковой давности составляет 3 года. В течение этого периода необходимо сохранять платежную документацию.

Еще одним основанием выступают сомнения в законности принятия приказа или истребование задолженности вне срока исковой давности. Дополнительно Вы можете требовать отмену документа, если он не соответствует нормам действующего законодательства. Требования, которые предъявляются к приказу, отражены в статье 124 ГПК РФ.

Видео

Действия неплательщика по погашению задолженности

Он говорит о том, что должнику в течение пяти рабочих дней необходимо привести полученный документ в действие, то есть оплатить долги. Ни в коем случае не игнорируйте приказ. Побеспокойтесь о своём финансовом состоянии и не допускайте огромных штрафов.

Иногда происходит так, что неплательщик по каким-либо объективным причинам не погасил долги. По законодательству он имеет право на отсрочку. Но для этого нужно незамедлительно после получения копии приказа обратиться в ФССП для написания заявления. Причину несостоятельности оплатить долг нужно подтвердить документально. Для этого подойдут справка о длительном лечении и чеки, подтверждающие расходы на него, или трудовая книга с фиксацией недавнего увольнения.

Это тоже важно знать:
Как составить возражение на исковое заявление о взыскании задолженности по кредиту: образец документа

В данной ситуации по обоюдному согласию будет составлен график погашения задолженности. Если же неплательщик ничего из перечисленного выше не предпринял, за дело берутся судебные приставы.

Последствия вступления в силу судебного постановления

УК также должна представить обоснования для выдачи документа.

Однако кредитору это сделать проще, т. к. достаточно заявления, в котором указываются:

• название судебной инстанции;
• информация об организации;
• данные должника;
• история возникновения задолженности и ее актуальность – приложенные документы;
• договор с предприятием ЖКХ, который позволяет требовать оплаты.

При возникновении сомнений в отношении лицензии на деятельность управляющей фирмы суд может вернуть заявление, согласно ст. 125 ГПК России.

Если все необходимые бумаги в наличии, то довольно небольшого количества квитанций за последние расчетные периоды. Судебное постановление выдается в 2-х экземплярах. Первый передается истцу, копия направляется должнику в виде уведомления. Второй – заверяется гербовой печатью, и отдают в местное управление судоприставов.

Служащим ФССП это дает право:

• арестовать имущество, находящееся в собственности неплательщика, в том числе недвижимость;
• инициировать блокировку банковских счетов – снимать с них деньги будет запрещено, средства списываются для погашения долга;
• ограничить выезд за рубеж.

Исполнение мер предполагает полное взыскание задолженности. Одного лишь судебного приказа, если он не будет оспорен в срок, достаточно, чтобы уполномочить приставов на перечень ограничительных действий.

На заметку: если пропустить 10-дневный срок, не поможет даже положение малоимущего или многодетного родителя.

Долги по ЖКХ будут возвращать через судебный приказ

Информационный проект dailymoneyexpert. опубликовал статью, посвященную взысканию долгов по ЖКХ через судебный приказ, с моим экспертным комментарием о перспективах такого взыскания:

__________

В начале марта Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон, в соответствии с которым вводится упрощенный порядок взыскания долгов за услуги ЖКХ.

В соответствии с документом, управляющие компании смогут объединять требования к должникам по коммунальным платежам многоквартирного дома в пределах задолженности в 500 тыс. руб. Получать эти долги будут не через судебное решение, а через судебный приказ. Судебный приказ выносится мировым судьей единолично, без вызова должника и взыскателя, на основании документов, представленных взыскателем и без учета возможных возражений должника.

Изменения вступают в силу 1 июня 2021 года.

Напомним, по состоянию на конец 2015 года долг населения перед ТСЖ и управляющими компаниями составлял 250 млрд руб. Эта сумма составляет ровно половину годового бюджета ЖКХ всей страны.

По данным «Секвойя Кредит Консолидейшн», по итогам прошлого года задолженность населения за услуги ЖКХ выросла на 15%.

Алексей Тимофеев, частный юрист:

Судьи обычно довольно легко выносят судебные приказы. Но они очень не любят взыскивать в рамках судебного приказа пени. Сформировалась судебная практика, в соответствии с которой судьи отказывают в принятии заявлений о вынесении судебного приказа, содержащих требования о взыскании пеней. Учитывая то, что в новом законе говорится о долгах за жилищные и коммунальные услуги, а также телефонную связь, но нет ни слова о пенях, полагаю, что пени за просрочку оплаты услуг ЖКХ (размер которых с января серьезно вырос) в рамках судебного приказа взыскать будет нельзя. Таким образом, посредством судебного приказа можно будет взыскать быстрее, но меньше.

Жильцы не оплачивают коммуналку по разным причинам. Некоторые согласны с тем, что должны платить, но не платят из-за лени, забывчивости, или из-за отсутствия денег. Другие согласны с долгом, но платить не собираются и готовы предпринимать для этого активные действия. Третьи считают начисления за ЖКХ несправедливыми полностью или частично и не платят по этой причине.

Судебный приказ выносится, действительно, быстро и сравнительно легко. Но он также легко отменяется. В течение десяти дней с момента получения судебного приказа должник вправе представить в суд возражения относительно его исполнения, и приказ будет отменен в любом случае. Причины несогласия в возражениях указывать не нужно. Причем если должник не проживает по месту регистрации или не ходит на почту, то судебный приказ он может получить и через год, узнав о нем от приставов, которые придут за деньгами. И без проблем его отменить. Мой опыт, основанный на десятках выданных судебных приказов, говорит о том, что около половины судебных приказов по договорам купли-продажи отменяется должниками, и взыскателю приходится идти в суд. Причем подача заявления о вынесении судебного приказа не останавливает течение срока исковой давности. С иском можно и опоздать.

Таким образом, вынесенные судебные приказы будут эффективны только против юридически неграмотных или инертных слоев населения: одиноких стариков, малоимущих и т.д. Значительная часть остальных приказов будет отменена, и управляющим компаниям все равно придется идти в суд, потеряв и время, и уплаченную госпошлину. А если учесть то, что пени взыскать через судебный приказ не удастся, полагаю, что после короткого всплеска судебных приказов в сфере ЖКХ большинство управляющих компаний вернется в судебные процессы, которые в целом будут быстрее и выгоднее судебных приказов. Поэтому институт судебного приказа не окажет существенного влияния на ситуацию с долгами ЖКХ.

Андрей Широков, председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства, декан факультета «Управление крупными городами» МУМ:

Средний размер платы за ЖКУ в Москве за квартиру в 50 кв. м составляет около 5 тыс. руб., включая телефон, свет и т.д. Значит, чтобы накопить задолженность в 500 тыс. руб., надо не платить за квартиру больше 8 лет. Таких злостных неплательщиков не так много среди физических лиц. А новым образоваться не дадут. У управляющих организаций есть методы воздействия на неплательщиков, начиная от отключения света до перекрытия канализации. И суды. И эти суды начинаются с меньших сумм задолженностей. Основной крупный неплательщик – это неотключаемые пользователи, читай — государство. На них лежит 70% долгов в коммунальной сфере. И чтоб их погасить, нужно заложить эти деньги в соответствующие бюджеты. А в них и так пусто. Также надо «прошерстить» списки неотключаемых пользователей. Они формируются на уровне субъектов и муниципалитетов. И в эти списки нередко попадают аффилированные с властью организации, которые на этот статус не имеют права. Вот их исключение поможет уменьшить задолженность точно.

Таким образом, долговая нагрузка существенно не снизится. Да, новые законодательные новеллы несколько упростят жизнь управляющим организациям, в домах которых живут пара-тройка человек, не оплачивающих со времен принятия закона о собственности. И все.

Неотключаемые пользователи так и будут числиться в вечных должниках у ресурсоснабжающих организаций. Пока не произойдет одного – кардинального улучшения экономики страны. Надо понимать, что сейчас собственники (физлица) стоят перед выбором – заплатить за ЖКУ или купить еду. И этот выбор чаще делается в пользу второго. А значит, собственники будут продолжать кредитоваться за счет кварплаты, на месяц-два, а затем гасить задолженность. Единственно, что точно возрастет – число судов в сфере ЖКХ. И, вероятно, возрастет число физлиц, признанных юридически банкротами. А уровень неплатежей будет только расти в ближайшее время.

Артем Колчин, руководитель юридического отдела по вопросам ЖКХ ООО «ХЕДЗ»:

Скорее, нововведения ускорят процесс взыскания задолженности, к тому же государственная пошлина в рамках приказного производства в два раза меньше, что дает возможность взыскателям не тратить крупные суммы на обязательные пошлины. Также судебный приказ является одновременно исполнительным документом, нет необходимости получать исполнительный лист. В службу судебных приставов подается судебный приказ.

Но есть и обратная сторона вопроса. Во-первых, загруженность судов в настоящее время велика, плюс будет подан большой объем заявлений на выдачу судебных приказов. Во-вторых, судебный приказ можно отменить, в этом случае взыскателю придется взыскивать задолженность в порядке искового производства. Судебный приказ отменятся по заявлению должника, соответственно взыскание задолженности по времени может и увеличиться в такой ситуации.

Долговая нагрузка, скорее всего, снизится, но не на много, так как судебный приказ – это исполнительный документ, и его необходимо исполнить. Исполнением занимаются судебные приставы, которые в настоящий момент не замотивированы своевременно взыскивать с должников задолженность.

Ссылка на статью.

__________

Нужна помощь? Звоните!

Основания для получения

Если говорить о получении коммунальных долгов с граждан, судебный приказ по данным обязательствам выдается на основании ст. 122 ГПК РФ. Одним из поводов для оформления упрощенного решения является задолженность по оплате жилья, «коммуналки» или услуг связи.

Это тоже важно знать:
Действует ли в Сбербанке взыскание или арест за долги и как снять арест с карты

Для получения судебного приказа требуется, чтобы взыскиваемая сумма находилась в пределах полумиллиона рублей. Иначе необходимо обращаться с исковым заявлением в суд, со всеми вытекающими последствиями.

Часто вопрос, а какой минимальный размер долга (равно, как и период просрочки) дает право обратиться в суд, ведь ГПК не дает никаких указаний на этот счет.

Теоретически за ориентир можно взять п. 118 Правительственного постановления № 354 от 6 мая 2011 года, посвященного порядку предоставления коммунальных услуг. В нем указано, что при наличии задолженности от 2 месяцев потребление ресурсов может быть ограничено.

Судебный приказ суды выдают при документальном подтверждении претензий к должнику. При этом спор по суммам, периоде просрочки должен отсутствовать. Все расчеты должны обосновываться перед судом.

В АПК РФ прямо не говорится, что судебный приказ выдается именно в отношении «коммунальных» обязательств. Речь идет о денежных суммах вообще без уточнения их типа.

Однако есть три главных условия:

1. Суммарные требования не должны превышать 400 тысяч рублей.
2. Взаимоотношения между должником и взыскателем основаны на подписанном договоре.
3. Сумма долга не оспаривается обязанной стороной (этому должно быть письменное подтверждение).

Если один из вышеперечисленных пунктов выполнить проблематично, суд откажет в выдаче судебного приказа. Тогда остается одно – писать должнику претензию и подавать исковое заявление.

Основания для обжалования

Желательно, чтобы факторы для обжалования судебного приказа действительно были, иначе уложиться в сжатый срок будет проблематично. Обычно выбирают один или несколько возможных вариантов.

Несогласие с суммой

Самое популярное решение. Иногда УК ошибочно указывает сумму для оплаты. В некоторых ситуациях неправомерно начислять штрафы и пени. Если средства, указанные в приказе, не сходится с собственным видением состояния лицевого счета, постановление нужно оспаривать.

Для этого необходимо иметь на руках квитанции. Эксперты рекомендуют с самого начала складывать их в отдельную папку, чтобы иметь возможность представить данные сразу за несколько лет. Чем больше сведений удастся собрать, тем обоснованнее позиция.

Отсрочка

Иногда погасить задолженность в установленные управляющей компанией, а затем и судом, сроки не удается по уважительным причинам. Ими может стать отсутствие в регионе прописки, серьезное заболевание или другие непредвиденные факторы.

О возможности отсрочки для каждого из случаев лучше уточнить у юриста. Правовой специалист подскажет, какие документы нужно подготовить для ответного обращения в суд.

Исковая давность

Обычно попытка взыскать старую задолженность – инструмент недобросовестных УК и ТСЖ. Часто подобные иски подаются для закрытия дыр в бюджете организации. Характерная особенность – перед обращением в высшую инстанцию сотрудники управляющей фирмы долгое время в настойчивом и агрессивном ключе убеждают гражданина, что он обязан выплатить всю недоимку, угрожают отключить коммунальное обслуживание и так далее.

Однако пределы искового периода никто не отменял. При получении судебного вердикта относительно старых долгов можно смело апеллировать к этому понятию. Согласно п.1 статьи 196 ГК РФ, срок составляет три года.

Обычно в результате рассмотрения обращения от потребителя КУ задолженность замораживается. Взыскать ее не смогут, но только до первого нарушения порядка оплаты. При очередном пропуске размер прибавят к сумме нового долга. Поэтому проблему неоплаченного остатка лучше решить, запросить перерасчет либо постепенно погасить.

Форма приказа

Исполнительный акт составляют по форме, указанной в ст. №124 ГПК России. Если полученная копия им не соответствует, то постановление можно беспроигрышно оспорить. Скорее всего, это сработает лишь единожды, ведь простая ошибка в составлении приказа должнику не поможет.

Кредитор вправе повторно обратиться в высшую инстанцию. При этом вероятность того, что вердикт вновь будет составлен неправильно, минимальна.

Особенности подачи иска

Как ранее уже было сказано, суд рассматривает поступившее заявление в течение 5 дней, после чего либо удовлетворяет требования и выдает приказ, либо требования отклоняет.

После вынесения приказа он передается судебным приставам, которые отслеживают наличие у должника счетов и при их наличии накладывает на них арест.

Помимо судебных приставов, приказ отправляется должнику для ознакомления. В случае несогласия с приказом он вправе направить возражения, в которых обосновывается несостоятельность требований коммунальной службы. Возражения направляются не позднее 10 дней с момента получения приказа.

После поступления возражений суд назначает судебное заседание, которое проводится в обычном порядке, истцом выступает коммунальная служба, а ответчиком – должник.

Если возражения не поступают, то на основании приказа со счетов должника снимаются средства в счет погашения задолженности.

Снятие средств осуществляется на основании сведений, переданных в банк судебным приставом на основании судебного приказа.

Обратите внимание! После получения приказа должник имеет право в течение 5 дней погасить имеющуюся задолженность. В случае неиспользования этого права арестовываются счета, с которых списываются средства.

Еще одним правом должника является получение отсрочки, однако для этого им должны приводиться весомые аргументы (тяжелая болезнь, потеря работы).

Негативным последствием задолженности является выселение. Однако в этом случае администрация обязуется предоставить иное жилое помещение.

При исследовании представленных коммунальной службой материалов суд будет проверять применение досудебного порядка урегулирования этого вопроса.

Учтите! Для обращения в суд у коммунальной службы есть всего три года. После истечения этого периода взыскание задолженности недопустимо.