Согласно принятому в первом чтении законопроекту, административный штраф от 20 тысяч рублей и приостановление деятельности до 90 суток грозят юрлицам, которые вовремя не проведут ремонт лифта. Рассмотрим вопросы о том, кто в МКД отвечает за его исправное состояние и как провести модернизацию или замену лифта.
Необходимость определения состава общего имущества собственников помещений в МКД
4583310
Когда следует сообщить о неисправности лифта
Подавать заявление о проверке исправности лифта следует в следующих случаях:
- при движении лифт издает посторонние звуки;
- в кабине отсутствует освещение;
- уровень пола кабины при остановке не совпадает с уровнем пола этажа;
- заедает двери лифта;
- происходят регулярные остановки лифта между этажами.
Все указанные случаи прямо указывают на неисправность лифтового оборудования. Не стоит ждать, что ситуация разрешится сама собой, здесь речь идет о безопасности жизни и здоровья граждан. Оперативное устранение неполадок позволит избежать аварий и жертв.
«По нормам действующего законодательства, обязанность обеспечения надлежащего содержания и ремонта лифтов, отнесена к управляющей организации. Если лифт вышел из строя, жильцам многоквартирного дома следует обратиться в диспетчерскую службу своей управляющей организации и оставить заявку. Приняв заявку, специалисты диспетчерской службы должны уведомить специализированную организацию, занимающуюся обслуживанием лифтов о возникшей проблеме. Лучше, если заявка будет подана коллективно. По правилам, это должно выглядеть именно так, но на деле, жильцы дома могут сутками добиваться вызова работников для диагностики неисправностей лифтового оборудования. Именно в этот момент начинает назревать конфликт, в результате которого¸ жильцы вынуждены обращаться с жалобами в вышестоящие инстанции»
Волков М.И., юрисконсульт, г. Москва
Возможность замены лифта
Для лифтов стандартный срок службы составляет 25 лет. Потом обязательно должна проводиться диагностика на предмет оставшихся ресурсов у оборудования. В управляющей организации имеется вся необходимая техдокументация, в которой указан возраст лифта.
Общедомовое имущество находится во владении всех жильцов, а потому и решение о замене лифта должны принимать все собственники. Для этого собирают общедомовое собрание, где и решается данный вопрос. Также определяется, как будет производиться замена и кто станет выполнять работу.
Вариантов решения вопроса несколько:
- Лифт меняется за счет жильцов – самый быстрый вариант, но потребуется собрать немалую сумму.
- Если вскоре предстоит капремонт, то можно включить замену лифта в предстоящие работы. Для этого обращаются в фонд капремонта с соответствующей заявкой, делают перерасчет с учетом затрат на лифт.
- Если лифт располагается в новостройке, которая пока еще находится на гарантии у компании-застройщика, то есть вариант предъявить требование о необходимости замены некачественного лифта.
Самой длительной будет замена за счет государства. Для этого потребуется собрать массу документации (техпаспорт дома, экспертиза, проект работ и пр.) и предоставить ее в Ростехнадзор. Там рассмотрят заявку и примут решение.
Кто несет ответственность за техническое состояние лифта
Лифт, как и шахта, относятся к общедомовому имуществу, соответственно, за его работоспособность отвечает обслуживающая организация, в качестве которой может выступать УК, ТСЖ, ЖСК и пр.
На данное обстоятельство указывает Постановление № 491, п. 2А и п. 42, от 13.08.2006 г.
Управляющая организация должна в срочном порядке провести работы по устранению неполадок лифта. Помимо этого, прямой обязанностью таких организаций является проведение регулярного технического осмотра и плановых работ, по обеспечению бесперебойной эксплуатации лифта.
Все прямые обязанности компаний прописаны в Постановлении Госстроя № 170, п. 5.10, от 27 сентября 2003 г.
Куда звонить при неработающем лифте?
Правительственные постановления определяют лифты общедомовым имуществом, за которое отвечает управляющий орган.
Он же должен осуществлять периодические техосмотры, плановое техобслуживание и прочие эксплуатационные регламентные меры, обеспечивающие безопасную и бесперебойную работу технического оборудования. Потому при возникновении поломки следует звонить в управляющую организацию, с которой заключен договор.
Обычно номер для связи всегда имеется на квитанциях или домовых информационных стендах. Диспетчер должен зафиксировать вызов под определенным номером, который нужно уточнить во время звонка, чтобы в будущем доказать, что заявка была.
Иногда сотрудники УК не регистрируют заявки, если лифт работает, хотя и с подозрительными шумами, толчками и прочими неполадками, объясняя их ложной тревогой. В подобном случае рекомендуется отправлять заявку письмом с уведомлением.
Практика показывает, чем больше жильцов позвонят с жалобой, тем быстрее управляющая компания решит проблему. После получения номера заявки остается ждать, когда ее выполнят и проведут ремонтные работы.
Кстати, произвести необходимые работы ответственная организация обязана в кратчайшие сроки.
В течение какого срока должен производиться ремонт
На основании положения указанного ранее Постановления Госстроя, обслуживающая компания обязана устранить все неполадки в течение суток.
Важно! Для прибытия ремонтников, необходимо совершить звонок в компанию. Если жалоба поступит сразу от нескольких лиц, то вероятность разрешения ситуации в кратчайшие сроки увеличивается.
Стоит отметить, что в данный срок входит и устранение неполадок, и выезд бригады, приобретение запчастей, при необходимости.
В какие сроки должны быть устранены неисправности лифта?
Есть один интересный документ, называется он «Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170», в данном постановлении есть пункт 5.10.2, в котором так же сказано, но уже более конкретно, что эксплуатирующая организация, а так же организации в хозяйственном ведении и оперативном управлении которых находятся здания, объединения собственников жилья, в зависимости от формы управления многоквартирным домом, должны обеспечивать содержание лифта, в полностью исправном состоянии, обеспечивать его безопасную эксплуатацию, которая обеспечивается надлежащим обслуживанием лифта.
Это означает, что управляющая организация должна не только чинить лифт после поломки, а проводить технических осмотр лифта, регламентные работы, плановые ремонты и прочие работы по обслуживанию лифта. Тем самым обеспечивая его бесперебойную работу и безопасность эксплуатации.
В случае внеплановой поломки лифта, на основании приложения №2 «Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170», неисправность лифта должна устраняться в течении суток после поломки.
То есть в идеале все должно происходить следующим образом, у вас ломается лифт в 12:00 дня, вы сообщаете об этом по телефону в управляющую организацию, диспетчер принимает вашу заявку и с этого момента у них есть ровно 24 часа, что бы привести лифт в исправное состояние и это по закону, все что дольше, это уже нарушение закона и прав жильцов.
Дам один полезный совет, если вы звоните в управляющую организацию, что бы потом вам было на что ссылаться, в случае если ваше сообщение проигнорируют, когда диспетчер примет ваше обращение, оно должно регистрироваться в журнале сообщений, каждому сообщению присваивается номер, так вот, просите диспетчера сообщить вам номер вашего обращения и ФИО самого диспетчера, запишите эти данные и если вашу просьбу проигнорируют, то по крайней мере вы сошлетесь на конкретный номер обращения и дату когда обращение поступило.
В идеале общаться с управляющей организацией в письменной форме, то есть вы пишете ваше обращение, назовем его жалобой. Пишем в 2 экземплярах и идем в вашу управляющую организацию, подаем лицу уполномоченному на прием входящих сообщений оба экземпляра, после ознакомления с вашим обращением на вашем экземпляре должны поставить печать и дату и присвоить вашему обращению входящий номер. Забираем экземпляр с отметками и с этого момента у управляющей организации есть ровно 1 сутки, что бы запустить лифт.
Какие действия должны предпринять жильцы
Если выявлен факт неисправности лифта, то стоит незамедлительно обратиться в компанию, которая обязана заниматься обслуживанием общедомового имущества. Как правило, контактные данные, включая телефон для связи, указываются на информационном стенде, располагающимся при входе в подъезд или на первом этаже, возле самого лифта.
Важно! Если неизвестно, какая компания занимается обслуживанием дома, необходимую информацию можно получить позвонив Городскую Жилищную инспекцию.
По установленным правилам, любое обращение от жильцом должно фиксироваться диспетчером. После звонка, необходимо уточнить, какой номер был присвоен и выяснить фамилию диспетчера, принявшего заявку.
Лучше, если помимо звонка, жильцы дома лично посетят УК и оставят там письменное заявление, подготовленное в двух экземплярах, один из которых, с отметкой, остается у заявителя.
Как меняют столичные лифты: нормативы
В 2021 году в городе не должно остаться морально и физически устаревшего лифтового оборудования, то есть лифтов старше 25 лет. В первую очередь заменят оборудование с распашными дверьми и лифты в каркасно-приставных шахтах.
Срок работы лифта составляет 25 лет, после чего проводится диагностика и принимается решение, заменять лифт или продлевать разрешение на его эксплуатацию. Расходы на замену оплачиваются Фондом капитального ремонта города Москвы.
С начала реализации региональной программы капитального ремонта в 2015 году до конца текущего года Фондом капитального ремонта города Москвы будет заменено более 11 тысяч лифтов. Всего же с 2011 года полностью заменено более 24 тысяч подъемников. Только в 2017 году заменят свыше пяти тысяч подъемников более чем в 1080 домах.
Новые лифты должны отвечать современным требованиям безопасности, комфорта и энергоэффективности.
Новые кабины, которые появляются в московских подъездах, должны быть антивандальными: покрытие панелей позволяет легко смывать рисунки. Кнопки в таких лифтах нельзя вырезать или поджечь, а лампочки невозможно выкрутить. Новые модели лифтов более удобны и для людей с ограниченными возможностями. Номера этажей на кнопках обозначены символами системы Брайля и имеется звуковое оповещение о прибытии на этаж.
Более детально продуманы и вопросы безопасности. Например, фотоэлемент, который обнаруживает посторонний предмет и не даёт лифту закрыться, теперь расположен по всей высоте дверей.
Сроки установки оборудования для каждого здания индивидуальны. Если в доме до 12 этажей, то на установку уйдёт порядка 45–55 календарных рабочих дней, для домов от 13 до 17 этажей этот срок составит 55-75 дней.
Что делать, если обслуживающая компания бездействует
На практике, не редкими бывают ситуации, когда управляющие компании просто бездействуют по отношению к поступающим жалобам от жильцов многоквартирных домов. В такой ситуации необходимо знать, что делать и куда подавать жалобу.
Алгоритм действий достаточно простой:
- подготавливается грамотная жалоба, где излагается суть произошедшего, требования, ссылки на нормы права и пр.;
- документы отправляются в УК;
- если с должностными лицами УК ведутся переговоры, необходимо вести их запись на диктофон (это послужит доказательством, если спор перейдет на рассмотрение в суд);
- если обращение с жалобой в компанию не принесло результатов, следует отправить документы городскую жилищную инспекцию, в ее обязанности входит контроль над соблюдением норм права в сфере ЖКХ.
В каждом регионе имеется представительно жилищной инспекции. Это очень удобно и позволяет обращаться за помощью всем гражданам.
Что делать если в доме не работает лифт (куда жаловаться)?
Проблемы в сфере ЖКХ не редкость и сегодня я хочу рассказать вам об одной проблеме, а так же о том, как с ней бороться. Нередко в многоквартирных домах не работают лифты, в принципе если отключение произошло днем пока все на работе, никто ничего не заметит, но бывает, что лифты не работают неделями и месяцами и жильцы не знают, что с этим поделать, как повлиять на управляющую организацию и добиться наконец то, что бы лифт починили и запустили. В этой статье речь пойдет о том, что же делать, если в вашем доме не работает лифт и как с этим бороться?
Порядок обращения в Жилищную инспекцию
Варианты подачи жалобы в инспекцию:
- при личном посещении;
- отправив бумаги по почте;
- воспользовавшись официальным сайтов.
Так как каждый регион имеется собственное представительство инспекции, вариант подачи электронной жалобы необходимо рассматривать на конкретном сайте ведомства. Для примера подачи обращения, можно взять сайт Жилищной инспекции г. Москвы:
- находясь на странице сайте нажать в левом нижнем углу раздел «Электронная приемная»;
- в представленную к заполнению форме ввести требуемую достоверную информацию;
- при необходимости, в конце анкеты можно прикрепить документы, имеющие отношение к сути обращения;
- ввести проверочный код, поставить галочку о согласии на обработку персональных данных и нажать «Предварительный просмотр»;
- если вся информация проверена, электронную жалобу можно отправлять.
Чтобы жалоба точно была рассмотрена, следует внимательно изучить правила заполнения формы, сроки и способы получения ответов. Раздел размещен над анкетой, нажав на выделенные слова синим цветом, пользователю откроется вся требуемая информация.
Согласно ФЗ № 59, ст. 12, от 02.05.2006 г, на рассмотрение обращений отводится срок в 30 дней.
Жилищная инспекция обязана проверить обоснованность поданного обращения, после чего, УК будет выдано предписание об устранении нарушений. При достаточных основаниях, могут применяться санкции ст. 7.22 КоАП РФ.
Важно! Жители Москвы могут совершить звонок на телефон круглосуточной горячей линии –. Такие телефоны имеются каждом регионе страны.
Как составить жалобу
На сегодняшний день, на законодательном уровне нет четких указаний, как именно должна составляться жалоба, также как и отсутствует ее унифицированная форма. Заявителям следует придерживаться определенных формальностей и негласных рекомендаций.
«Шапка» | Название документа | Описательная часть | Заключительные положения |
Располагается в верхнем правом углу. Указывается: – наименование органа, в которое подается обращение, адрес, ФИО должностного лица; – сведения об отправителе (ФИО, адрес регистрации, телефон, e-mail) | «Жалоба» (указать на какие действия/бездействия она подается) | Лаконично указывается основная информация, факты, обстоятельства, даты, имена. Чем больше прямых фактов тем лучше. Важны доказательства (фото, видео, переписка). Заявителю следует сделать акцент на нормативно-правовые акты, которые подкрепляют излагаемые в жалобе доводы. | Заявитель пишет требования (устранение нарушений, наказание виновных лиц и пр.), перечень документов, прилагаемых к жалобе. Завершать жалобу будет дата ее составления и подпись заявителя. |
Жалоба в Ростехнадзор
Если мирное урегулирование вопроса с управляющей компанией не принесло результатов, следует написать жалобу в Ростехнадзор. В полномочия данного органа входит ведение контроля над работой и безопасностью различных технических устройств, находящихся в эксплуатации граждан.
Обратиться можно в региональное или федеральное ведомство. Быстрым и удобным способом подачи жалобы является использование официального сайта ведомства. Что потребуется сделать заявителю:
- находясь на странице сайта, перейти в раздел «Процедура подачи жалоб»;
- изучив весь представленный материал, следует перейти в пункт «Обратиться в приемную», прочитать порядок приема и рассмотрения жалоб, нажать «Согласен»;
- заполнить форму для обратной связи.
Поступившая жалоба подлежит регистрации в течение 3 дней. 30 дней отводится на ее рассмотрение и подготовки ответа для заявителя.
Обращение в прокуратуру
Обращаться в органы прокуратуры следует только двух случаях:
- ни одна из государственных ведомств не смогло разрешить ситуации или не отреагировало на обращение;
- эксплуатация лифта создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
Сама жалоба имеет стандартное оформление и должна включать следующие сведения:
- данные об адресате и заявителе (анонимные жалобы к рассмотрению не принимаются);
- описание возникшей проблемы, какие способы мирного урегулирования ситуации были применены, какие ответы были получены, со стороны каких должностных лиц последовало бездействие;
- какие требования, просьбы заявитель направляет в орган прокуратуры;
- перечень документов, прилагаемых к жалобе;
- дата и подпись заявителя.
Жалобу можно подать лично, по почте или воспользовавшись интернет-приемной. Обращаться лучше в региональное ведомство, так как при направлении бумаг в Генеральную прокуратуру РФ, они в лбом случае будут направлены в нижестоящий орган.
По результатам проверки будет подготовлен официальный ответ, с указанием на результаты проверки и меры, которые были предприняты для устранения проблемы.
Куда можно жаловаться
Для начала следует определиться с тем, куда можно вообще жаловать на неработающий или просто старый лифт, который в силу возраста не справляется со своими обязанностями по перевозке граждан и грузов. Вы можете подать обращение в следующие организации:
- Управляющая компания;
- Бюро по обслуживанию и ремонту лифтов;
- Ростехнадзор;
- Прокуратура;
- Суд.
Как видите, мест не так уж и много, но если обращаться в них последовательно то проблема гарантированно будет устранена. Рассмотрем подробнее каждую жалобу.
Управляющая компания и бюро
Для того, чтобы обратить внимание надзорных служб на неподобающее состояние лифта, в первую очередь нужно обратиться в Управляющую Компанию, ответственную за ваш дом. Но не каждая управляющая компания занимается собственными лифтами, перекладывая эту задачу на специальное наемное техническое бюро. Именно поэтому обращение что в бюро, что в компанию будет одинаковым.
Обратиться в данные службы можно как устно, так и письменно. В первом случае все достаточно просто – достаточно набрать телефон и сообщить об имеющейся проблеме с лифтом. Но такие жалобы, как правило, не регистрируются, и в будущем факт звонка доказать вряд ли получится. Так что перейдем сразу к письменным заявлениям. Написать их достаточно просто, так как они подразумевают вольную форму.
В каждом письменном заявлении в техническое бюро или управляющую компанию должны содержаться следующие сведения:
- ФИО и адрес заявителя;
- Описание поломки;
- Дата возникновения поломки;
- Общие данные по лифту (должны иметься на закрепленной в самом лифте табличке);
- Просьбы к компании или бюро;
- Подпись заявителя и дата подачи жалобы.
Ростехнадзор
Перейдем к более серьезным жалобам. Если мирное урегулирование проблемы с управляющей компанией или техническим бюро не дало результата, то вы можете попробовать обратиться в Ростехнадхор. Эта служба занимается контролем работы и безопасностью различных технических устройств, используемых гражданами в повседневной жизни, и она вполне может заняться проблемой лифта в том случае, если ответственных лица отказались вам помочь.
Жалоба в Ростехнадзор так же пишется в свободной форме, для её составления вам потребуется указать следующие данные:
- Ваши ФИО и адрес;
- Описание возникшей проблемы с лифтом. Этот пункт нужно расписать максимально подробно;
- Общие данные по лифту;
- Сведения о вашем обращении в ответственные за лифт службы;
- Перечень просьб к Ростехнадзору;
- Вашу подпись и дату подачи обращения.
Прокуратура
Помимо технических служб жалобу на лифт так же можно подать и в прокуратуру. Но при этом сделать это можно только в двух случаях: если ни одна из государственных служб на ваше обращение не отреагировала, либо если эксплуатация неисправного лифта создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При составлении жалобы в прокуратуру следует в первую очередь обращать внимание на бездействие других ответственных служб, так как их отказ сотрудничать является нарушением ваших гражданских прав. И именно за соблюдение прав граждан отвечает прокуратура. Сама жалоба будет иметь стандартную форму и состоять из трех частей.
- Заголовок. Включает: Адрес и название отделения;
- ФИО и звание руководителя отделения;
- Ваши ФИО и адрес;
- Контакты.
- Описание возникшей проблемы с лифтом;
- Опись материалов дела;
Если никакие их вышеописанных претензий не помогли, то вам потребуется обратиться в высшую инстанцию – суд. Для этого вместо жалобы вам потребуется составить исковое заявление, которое в целом очень похоже на обращение в прокуратуру. Писать его следует по следующей схеме:
- Заглавная часть. Содержит: Адрес и наименование суда. Иск подается в отделение по месту вашей прописки или по месту регистрации ответственной организации;
- ФИО и адрес регистрации истца;
- Контакты истца;
- Наименование ответчика;
- Реквизиты и адрес регистрации ответчика.
- Описание возникшей поломки и конфликта в целом;
- Перечень всех приложенных документов и доказательств, направленных в суд вместе с письмом;
Исковое заявление в суд – самый серьезный и затратный способ решить проблему с лифтом. Так что хорошо подготовьтесь к заседанию, наймите себе в помощь юриста и при этом постарайтесь привлечь на свою сторону как можно больше экспертов и жильцов вашего дома.
Источник
Жалоба в Суд
Суд – это последняя инстанция, которая уполномочена восстановить права и интересы граждан, а также, наказать виновных лиц. Прибегать к помощи суда следует только в том случае, если ни одна из инстанций не отреагировала на обращение.
Для суда недостаточно подготовить жалобу, нужно грамотно составить документ, приложить весомые доказательства, правильно изложить произошедшее и применить нормы права.
Право на судебную защиту закреплено в ст. 46 Конституции РФ и ст. 3 ГПК РФ.
Ст. 131 ГПК РФ указывает на форму и содержание иска. В рамках судебного разбирательства, истец вправе заявить требование о возмещении морального и материального вреда, который имеет документальное подтверждение. Бездоказательные и необоснованные доводы суд не примет к рассмотрению и в иске будет отказано.
Ответы на вопросы
Вопрос: Какие действия предпринять, если управляющая компания игнорирует обращения жильцов о поломке лифта?
Ответ: Первое, что необходимо сделать – подготовить претензию и отправить ее в УК. Если это не поможет и бездействие продолжится, готовится жалоба в жилищную инспекцию. Важно правильно зафиксировать обращение в УК, всю переписку обязательно сохранять, разговоры лучше записывать на диктофон или снимать на видео. При составлении претензии можно ссылаться на ст. 161, 162, 165 ЖК РФ. Суть жалобы и претензии излагается краткое, понятно и только по существу дела, придерживаясь делового стиля.
Вопрос: В какой срок лифт должен быть починен, после приема заявки от жильцов?
Ответ: По нормам закона, работы по ремонту лифтового оборудования должны быть произведены в течение 24 часов. За это время должна быть проведена диагностика лифта. Точное время, в течение которого допускается ремонт и замена лифта, регулируется Приказом Госстроя РФ от 11.07.1997.
Если управляющая организация не реагирует
Далеко не всегда управляющие организации своевременно реагируют на заявки, а иногда и вовсе их игнорируют. В подобном случае рекомендуется написать коллективную жалобу от жильцов руководству УК.
В жалобе нужно указать сроки, в течение которых лифт не работает, написать, сколько раз подавались заявки от жильцов. Также рекомендуется отметить, что при дальнейшем бездействии управленцев жильцы намерены обращаться в госструктуры вышестоящего значения.
Составлять жалобу следует грамотно, в официальном тоне. В подобных документах недопустима излишняя эмоциональная окраска либо оскорбительные выражения.
Если после направления жалобы управляющая организация продолжает бездействовать, можно обратиться в другие инстанции:
- Государственная жил инспекция, которая контролирует работу всех ЖКХ структур;
- сайт Росжкх – сервис, с помощью которого можно направить жалобу в вышестоящие инстанции;
- Роспотребнадзор – официальная госструктура, контролирующая исполнение обязательств по договорам и защищающая потребительские права;
- сайт Сердитый гражданин – ресурс, где обрабатываются жалобы и решаются проблемы россиян с целью улучшения их качества жизни, а также для ускоренного взаимодействия граждан с госструктурами;
- Ростехнадзор – госструктура, контролирующая работу организаций, обслуживающих и эксплуатирующих лифты и прочие подъемные механизмы;
- прокуратура – сюда стоит обращаться в крайнем случае, когда не помогла жил инспекция, Роспотребнадзор и Ростехнадзор.
Обращения имеют стандартный характер. К ним можно приложить квитанции за техобслуживание, переписку с управленцами и пр.