Современные люди достаточно часто сталкиваются с недоброкачественным результатом банковского обслуживания. При этом банки далеко не всегда идут навстречу. И что же делать в таком случае? Промолчать и дальше терпеть такую несправедливость? Или подавать жалобу в Роспотребнадзор на банк? Если вы предпочли всё-таки решить эту проблему, то полезную информацию найдёте в данной статье.
Основания для составления жалобы
В каких ситуациях необходимо составлять претензию? Если между клиентом и банковским учреждением возникли разногласия, которые нельзя решить мирным путем.
Чаще всего клиенты подают жалобу в Роспотребнадзор на банк, если он совершает следующие нарушения:
- искажает или вовсе не предоставляет сведения о кредите;
- торгует вашими долгами;
- подключает коллекторские агентства, которые совершают в ваш адрес действия, не имеющие законных оснований;
- в одностороннем порядке увеличивает процентную ставку по кредитованию;
- неправомерно снимает деньги со счета клиента;
- незаконно удерживает с клиента комиссию за обслуживание;
- без ведома клиента ограничивает право досрочного погашения кредита;
- нарушает закон о банковской деятельности и банках;
- отправляет вас к конкретной организации для страхования или оценки.
Когда Роспотребнадзор действительно пойдет навстречу?
Чаще всего Роспотребнадзор (СПб, например, или любого другого города) откликается на случаи возврата страховки по кредитованию. Если вы досрочно погасили кредит, то имеете полное право требовать возврат своих страховых средств, но, как правило, банки не желают идти навстречу. При этом согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ о свободе договора гражданин не должен обязательно страховать своё здоровье и жизнь, только если речь идёт не о страховании заложенного имущества. Отсюда следует, что банки осуществляют и оформляют страховку только на основании добровольного акта, что позволяет им удерживать деньги. Однако свои средства можно вернуть, подав правильное заявление в банк и Роспотребнадзор.
Как рассматривается жалоба в Роспотребнадзор на банк?
Сотрудники отправляют запрос в банковское учреждение на предоставление копии договора и передвижения денег клиента на счете.
Если банк продал или переуступил долг, то запрос отправляют в коллекторское агентство, которое будет обязано переслать копию договора, основываясь на котором, оно взяло в работу долг.
После этого происходит рассмотрение присланных документов, а затем выносится решение:
- действие банка или коллекторской организации признаются законными или противозаконными;
- в отношении банковского учреждения или коллекторского агентства возбуждают административное дело и накладывают штраф; иногда дело доходит до лишения лицензии или закрытия учреждения.
На основании принятых результатов учреждение обязывают внести поправки в договор кредитования.
Как правильно составить претензию?
Чтобы подаваемое заявление в Роспотребнадзор на банк оказало должное действие, его необходимо правильно составить. Заполнять информацию нужно с особым вниманием, чтобы оно было доставлено точно по адресу. Итак, для того чтобы подать жалобу в территориальный отдел Роспотребнадзора на банк, необходимо:
- В первую очередь поговорить с представителем банка, который нарушил ваши права. Порой для решения проблемы будет достаточно обычного разговора. Если вам отказались идти на встречу, то можете смело обращаться за помощью к чиновникам.
- Составить официальную жалобу нужно официально-деловым языком, независимо от результата разговора и величины ущерба. Определите, какими конкретными действиями банка вы недовольны. Писать заявление нужно по существу, не распыляясь.
- В претензии необходимо указать ваши требования. Напишите, что вы хотите в итоге получить – моральную или материальную компенсацию ущерба.
Чем занимается Роспотребнадзор
Прежде чем пожаловаться куда-либо, необходимо выяснить, чем данная организация занимается, и какими полномочиями ее наделило государство. То есть узнать, какие действия имеет право предпринять Роспотребнадзор в соответствии со своими обязанностями и возможностями. Роспотребнадзор осуществляет следующие функции в плане контроля. Итак, надзор:
- санитарный;
- за защитой потребительских прав;
- эпидемиологический;
- за лицензионной деятельностью лицензиатов, находящихся у них под контролем.
Более конкретно тематику обращения можно посмотреть в одноименной графе при заполнении заявления в Роспотребнадзор через интернет. У данного государственного органа имеется электронная форма обращения для граждан. Подается заявление (жалоба) в данную организацию в форме обращения гражданина. А значит, попадает под действие закона о рассмотрении обращений. Там же вы сможете найти и сроки ответа.
Найти образец заявления в Роспотребнадзор, которое можно перевести в письменный вид на бумажный носитель несложно. Он (в смысле образец) имеется у нас на сайте в свободном доступе. При возникновении сложностей во время составляения жалобы можете смело обращаться к юристам – консультантам нашего сайта.
Как правильно написать заявление?
Для того чтобы правильно составить заявление, также необходимо сделать следующее:
- В верхнем правом углу необходимо указать полное наименование территориального отдела Роспотребнадзора, его адрес, а затем написать Ф.И.О. человека, подающего жалобу.
- Ниже посередине листа необходимо написать «Заявление» (или «Сообщение», «Жалоба»).
- Теперь необходимо адекватно и грамотно описать все произошедшие события, в ходе которых банковское учреждение нарушило ваши права. Очень важно указывать всё максимально точно. Обратите внимание не только на ситуацию и обстоятельства, но и на контакты банка-нарушителя. Но не забывайте, что в заявлении не следует писать ничего лишнего. Стиль письма должен быть деловым, а события нужно описывать по хронологическому порядку. Образец жалобы на банк в Роспотребнадзор предоставят по месту обращения.
- Затем необходимо указать нормативно-правовые акты, положения которых, по вашему мнению, нарушил банк.
После написания жалобы на банк в Роспотребнадзор необходимо прикрепить следующие имеющиеся документы:
- кредитный договор;
- записанные телефонные переговоры;
- заявление о реструктуризации долга и отрицательный ответ банка;
- другие документы, требуемые организацией.
Штраф Роспотребнадзора
Как составить жалобу на предписание Роспотребнадзора? Для судебного порядка установлено, что лицо, право которого нарушено ненормативным правовым актом вправе обжаловать данное решение в арбитражный или суд общей юрисдикции в срок не превышающий три месяца с момента, когда лицу стало известно о нарушении своих прав. О том, в какие сроки и каков порядок обжалования МСЭ читайте в данной статье.
- Отправка документов заказным письмом через Почту РФ или другую службу доставки;
- Личный визит в отделение;
- Написание жалобы на официальном сайте.
Срок подачи
Заявление можно подать лично по месту жительства, по факсу, почтой, по электронной почте или через портал государственных услуг.
Если вы решили подать жалобу в Роспотребнадзор на банк лично по месту жительства, то обязательно не забудьте взять с собой паспорт.
Согласно Федеральному закону №59 заявление не будет рассмотрено, если:
- Не указаны Ф.И.О. человека, подающего жалобу.
- Не написан ваш обратный почтовый адрес.
- В жалобе содержатся какие-либо нецензурные выражения, различные угрозы здоровью, жизни и т. д.
- Отсутствует наименование банковского учреждения, на которое вы пишете жалобу, а также его юридический и фактический адрес.
Заявление должны зарегистрировать в течение трёх дней, а рассмотреть – в течение тридцати дней. Если ваша ситуация не попадает под компетентность ведомства, то заявление в срок до семи дней перенаправят в соответствующий орган. Если у вас слишком много вопросов, которыми будут заниматься несколько органов, то вполне вероятно, что это еще на неделю затянет срок рассмотрения.
Срок рассмотрения заявления
Поданная вами жалоба должна быть зарегистрирована в течение 3 дней. Далее начинается процесс ее обработки, и срок ответа на претензию зависит от разных факторов, в том числе:
- Если поданная жалоба относится к компетенции другого ведомства или службы, Роспотребнадзор отправляет ее в соответствующую инстанцию, а вам направляет уведомление об этом факте. Срок передачи жалобы и отправки уведомления не должен превышать 7 дней.
- Если жалоба соответствует компетенции Роспотребнадзора и не возникает проблем с ее прочтением, то она принимается к рассмотрению. Срок рассмотрения – 30 дней с момента регистрации жалобы. После этого вам будет направлено письмо с результатами рассмотрения и принятыми решениями.
Порядок обжалования предписания Роспотребнадзора
Данные сведения в обязательном порядке должны содержаться в поданной жалобе, в случае судебного порядка, отсутствие одного из указанных условий может является основанием для оставления Вашего заявления без движения, а в последующем и к возврату данного документа.
Официальная жалоба на предписание Роспотребнадзора подается в административном или судебном порядке. В первой ситуации следует отправить письмо в саму организацию с указанием причины невыполнения конкретно указанных действий. Официальный срок обжалования предписания Роспотребнадзора после отправки документа составляет две недели.
Законодательный регламент
Какие именно законы контролируют отношения клиента с банковским учреждением? Перечислим юридические документы, которые регламентируют их.
Во-первых, это закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», регулирующий отношения между клиентами/потребителями и исполнителями, производителями, продавцами:
- Восьмая статья вышеназванного документа о праве потребителя на сведения об исполнителе (изготовителе, продавце) и о предоставляемых товарах (услугах, работах).
- Статья 12 этого же закона, говорящая об ответственности исполнителя (изготовителя, продавца) за ненадлежащие сведения об услуге (товаре, работе), об исполнителе (изготовителе, продавце).
Во-вторых, федеральный закон «О банках и банковской деятельности», регулирующий создание, регистрацию и деятельность организаций, выдающих кредиты:
- Статья 29, которая в двустороннем порядке описывает процентную ставку по депозитам (вкладам), кредитам и комиссию за операции кредитного учреждения.
- Статья 30, в которой подробно регламентируются отношения между Центральным банком России, организациями, выдающими кредит, их клиентами и теми, кто обрабатывает и хранит информацию о кредитных историях (например, бюро кредитных историй).
В-третьих, статья 821 Гражданского кодекса Российской Федерации об отказе от получения или предоставления кредита.
Обязано ли банковское учреждение иметь книгу жалоб и предложений? Услуги банков не являются бытовыми, а это значит, что у них не должно быть подобного документа. Но это не освобождает их от ответственности, а поэтому они обязаны принимать претензии и любые жалобы от клиентов, а затем и отвечать на них в установленные законом сроки.
Жалоба в Роспотребнадзор по защите прав потребителей
В данном случае, инициатором подачи заявления (к примеру, претензию на действия банка) может быть только потребитель. Сам лично или его представитель, имеющий на подобные действия доверенность с заверительной подписью нотариуса. Под потребителем в России понимается гражданин, который покупает товары или становится объектом оказания услуг в личных целях. Значит, подать подобное заявление и пожаловаться на действие/бездействие банка может лишь физическое лицо. Юридические лица могут лишь представлять интересы потерпевшего (как пример можно использовать частную адвокатскую контору). Исключением могут являться предприниматели. Они также имеют право обжаловать действия банка в Роспотребнадзор или Роскомнадзор, при условии, что данные услуги не были использованы в целях получения прибыли. Либо, у товара или услуги должно быть предназначение к использованию, изначально не рассчитанное на коммерческую жилу.
За образец примера возьмем автомобиль. Индивидуальный предприниматель купил автомобиль и поставил работать его на линию в таксомоторном парке. В данном случае, машина не может быть объектом коммерческой деятельности. Ну не продаются у нас в стране мерседесы (к примеру) для частного пользования и отдельные модели данной марки именно для таксистов. А значит, в случае возникновения проблем ИП Чернов И.И. может смело идти в Роспотребнадзор. А вот если Чернов И.И. брал машину в кредит как ИП, то банк имеет право не соблюдать требований закона о защите прав потребителей.
Стоит лишь отметить, что для субъектов хозяйствования (ИП, ОАО, ООО и т.п.) существуют свои нормы законов, которые защищают их права. Помимо юридических лиц, представителями граждан при предъявлении претензий по рассматриваемому нами закону могут быть и общественные организации.
Нарушение кредитного договора
Считается, что навязывание страхования и жалоба в Роспотребнадзор на банк практически синонимичны, однако основной причиной обращения является все же нарушение прав заемщика.
В каждом кредитном договоре (99 %) банковское учреждение нарушает права заёмщика. Клиент не имеет права менять типовое соглашение, но по закону обладает равнозначными с кредитором правами. Даже при попытке что-либо оспорить крайне маловероятно, что удастся вернуть деньги обратно.
Банковское учреждение не имеет права в одностороннем порядке (т. е. без ведома клиента):
- повышать процентную ставку по кредиту;
- менять какие-либо условия вкладов;
- уменьшать процентную ставку по вкладам (депозитам) и т. д.
Всё вышеперечисленное нарушает закон и оскорбляет клиентов и их права. Если, к сожалению, с вами произошли подобные ситуации, то рекомендуем использовать своё право обращения в суд (статья 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Только таким образом можно «поставить на место» организацию, дающую кредиты. В противном случае вы станете должником или потеряете все свои деньги.
Жалоба в Роспотребнадзор на коллекторское агентство
Клиентами коллекторских агентств являются банковские учреждения. Мы же для них просто должники. И в законах говорится о том же. Именно по этой причине жаловаться в данной ситуации, к сожалению, бессмысленно.
Но если долг еще не продан, то пострадавшие имеют полное право подать жалобу в Роспотребнадзор (СПб или любого другого города) на банковское учреждение. Сумма фактического долга на время передаётся по агентскому договору (1005 статья Гражданского кодекса РФ) в коллекторское агентство, сотрудники которого звонят, угрожают и запугивают. Обязательно записывайте все телефонные разговоры и пишите жалобу в прокуратуру и Роспотребнадзор.
В такой ситуации банковское учреждение оштрафуют на крупную сумму, потому что суд еще не начинался, и официально вы еще не считаетесь проблемным заёмщиком. Предпринимаемые меры заставят вернуть ваш кредитный договор обратно и в судебном порядке начать цивилизованное взыскание.
Заявление в Роспотребнадзор от хозяйствующих субъектов
Для общественных организаций есть возможность подать жалобу в Роспотребнадзор, защищая интересы своих членов. Обычно это делают юридически образованные люди. Составляется заявление. Для этого чаще всего используют образец, типичный для физических лиц. Просто данные о заявителе заменяются реквизитами общественной организации и личными данными ее руководителя. В подобных случаях представители ОО действуют в пределах установленных уставными документами. Если говорить о юридических лицах и иных службах, то их права более ограничены. В Роспотребнадзор они обращаться не имеют права. Если, конечно подобная возможность не прописана в нормативно – правовом акте, который регулирует деятельность данной организации/службы.
Роспотребнадзор имеет право (можно даже сказать больше – просто обязан) принимать жалобы от юр лиц и предприятий на действия своих сотрудников или на собственные филиалы.
Ну и заявления на лицензиатов, деятельность которых может привести к нанесению ущерба ни в чем не повинным гражданам. Данной законодательной неопределенностью часто пользуются опытные юристы предприятий. В папке, хранящей образцы заявлений, у хорошего правоведа обязательно заваляется нужный для подобной ситуации образец. Если же такого не имеется, то данный документ с легкостью помогут составить наши специалисты без вознаграждения за свою работу.