Товарищество собственников жилья представляет из себя некоммерческую организацию. Данная некоммерческая организация создается с единственной целью — осуществлять управление общедомовым имуществом в многоквартирных домах, а также оказывать собственникам и нанимателям жилых помещений, расположенных в этих домах, различные коммунальные услуги.
Товарищество собственников жилья может включать в себя как один многоквартирный жилой дом, так и группу таких домов. Максимальное количество многоквартирных жилых домов в составе ТСЖ не ограничено, и поэтому данные организации могут быть достаточно крупными, порой включая в себя целые городские районы.
Для организации этой некоммерческой организации потребуется провести общее собрание собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, или же группы домов, если создаваемое товарищество будет иметь достаточно крупные масштабы.
В ходе данного собрания необходимо провести выборы правления и его председателя, которые в перерывах между общими собраниями собственников будут осуществлять руководство деятельностью товарищества.
Осуществляя свою деятельность, ТСЖ, как и любая другая организация, может допустить самые различные нарушения. Иногда деятельность такого товарищества начинает идти в разрез с интересами собственников жилых помещений. В этом случае, собственники квартир вправе начать борьбу с таким недобросовестным ТСЖ. Для этого им следует направлять жалобы в различные инстанции.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7 Москва, Московская область
+7 Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Основания для подачи жалобы на ТСЖ
Если вы, являясь собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме, придете к выводу, что деятельность, осуществляемая ТСЖ, наносит ущерб вашим законным правам и интересам, то в соответствии с действующим законодательством РФ, вы вправе обжаловать любое решение, вынесенное как правлением ТСЖ, так и единолично его председателем.
Анализ практики показывает, что наиболее часто обжалуются следующие решения принятые, ТСЖ:
- Установление чрезмерно завышенных тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Подобная ситуация может быть вызвана желанием ТСЖ за счет искусственного завышения тарифов увеличить свою собственную прибыль. Для этого они включают в тарифы на жилищно-коммунальные услуги свои собственные затраты, связанные с управлением многоквартирными домами. Подобные действия являются неправомерными, поскольку затраты ТСЖ должны включаться в совершенно иные статьи, такие как «Содержание общедомового имущества» и так далее. И даже в этом случае, они должны быть экономически обоснованными;
- Если ТСЖ согласует одному из собственников жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, неправомерно осуществленную им перепланировку, в результате проведения которой были нарушены строительные конструкции, что может поставить под угрозу весь дом, это является неправомерным действием, наносящим ущерб законным правам и интересам других владельцев жилых помещений. В этом случае, любой из них вправе обратиться в соответствующие инстанции для отмены выданного разрешения на проведение перепланировки;
- Если ТСЖ использует общедомовое имущество в своих собственных интересах. Примером может быть ситуация, когда ТСЖ приняло решение сдать в аренду по необоснованно заниженной цене, либо вовсе передать в пользование на безвозмездной основе помещения, находящиеся в общедомовой собственности, лицам, аффилированным с председателем ТСЖ, либо членами его правления;
- Неправомерное вменение собственнику жилого помещения задолженности за те или иные услуги. Примером такого противоправного действия ТСЖ является ситуация, при которой лицо, которое приобрело жилое помещение в доме, который входит в состав ТСЖ, заставляют погасить долги, оставшиеся от предыдущего собственника приобретенного им помещения;
- Неправомерные решения, принятые как правлением, так и единолично председателем ТСЖ.
Стоит отметить, что собственникам жилых помещений достаточно тяжело доказать факты допущенных со стороны ТСЖ нарушений.
Поэтому если у вас сложилось мнение, что деятельность ТСЖ наносит ущерб вашим законным правам и интересам, прежде чем начинать активные действия, обратитесь за советом к юристу, который профессионально занимается делами в жилищной сфере. Это поможет вам избежать многих ошибок, и с большей вероятностью добиться успеха.
В случае, когда становится очевидным, что осуществляемые ТСЖ действия идут вразрез с законными правами и интересами собственников жилых помещений, последние вправе принять исчерпывающие меры, чтобы пресечь данную ситуацию. Давайте подробнее рассмотрим, в какие инстанции, и как вам следует подавать жалобы на действия ТСЖ.
Органы, контролирующие деятельность ТСЖ
Если вам пришлось столкнуться с любой из вышеперечисленных ситуаций, то вы вправе обратиться для защиты своих законных прав и интересов в органы государственной власти и подать в них жалобу на действия ТСЖ. Но в какой ситуации и куда следует подавать свою жалобу?
Контроль за деятельностью товариществ собственников жилья осуществляют:
- территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
- Государственная жилищная инспекция;
- территориальные органы Прокуратуры.
Кроме того, любой владелец жилого помещения, считающий, что своими действиями ТСЖ ущемляет его законные права и интересы, вправе обратиться для их защиты в суд. Для этого ему потребуется подготовить и подать соответствующее исковое заявление. Сделать это можно как самостоятельно, так и через органы Прокуратуры.
Основания для обращения в Прокуратуру
Специальная структура, деятельность которой основана на законодательной базе и управлении многоквартирными домами, называется Товариществом собственников жилья (ТСЖ). Главой организации являются владельцы квартир. Их главная цель – обеспечение комфортными условиями проживания в определенном доме.
В Гражданском Кодексе РФ указано, что ТСЖ – некоммерческая организация, ее работа не предполагает получение прибыли. В жизни бывает иначе. Жильцы забывают о функциях товарищества, требуют невозможного от руководства.
Действия ТСЖ не должны нарушать закон. Негативный пример работы ТСЖ – отсутствие реакции на заявления людей, расхищение денежных средств, невыполнение основных задач товарищества.
Важно! Согласно судебной статистике, иски жильцов и обращения в Прокуратуру связаны с такими проблемами:
- халатное отношение к работе. Администрация ТСЖ недобросовестно выполняет функции при выборе и заказе материалов для ремонта здания или при приеме персонала на работу. Не реагирует на конструктивные пожелания или жалобы владельцев квартир;
- безответственность. Руководство товарищества плохо справляется с обязанностями, отсутствует контакт с жильцами;
- расточительность и небережливость. ТСЖ не умеет распоряжаться деньгами, совершает покупки по завышенным ценам, ворует и разбазаривает большие суммы денег;
- необоснованный рост платежей. Нехарактерное увеличение платы, от которой не зависит подорожание комуслуг или зарплата сотрудников товарищества;
- систематическое отключение горячей или холодной воды без объяснения причин, несоблюдение сроков подключения отопления;
- избегание исполнения возложенных обязанностей по проведению ремонта в подъездах, ликвидации поломок.
Названые проблемы подлежат более детальному толкованию. Если владельцы квартир заметили нарушения со стороны управления ТСЖ, они обращаются с жалобой в надзирательные органы. Прокуратура занимается контролем над всеми организациями: как общественными, так и государственными. В ее юрисдикцию входит ТСЖ (некоммерческие структуры).
Посмотрите видео. Как правильно написать жалобу:
Обращение к руководству ТСЖ
Данный способ может показаться достаточно странным, а его эффективность вызвать сомнения, но пренебрегать им не стоит. У вас уйдет не так уж много времени на то, чтобы составить заявление и изложить свою жалобу, передать его в руководящие органы ТСЖ.
Бывают случаи, когда такие поданные в письменном виде жалобы удовлетворяются. И даже если ваше обращение будет проигнорировано, это послужит вам дополнительным плюсом в ходе дальнейших разбирательств.
Выше уже отмечалось, что в периоды между общими собраниями собственников жилых помещений, руководство деятельностью ТСЖ осуществляет правление и председатель, которые избираются в ходе общих собраний собственников.
Информация об избрании, а также о том, на какой срок они избраны, заносится в протокол общего собрания собственников жилых помещений. Именно в эти руководящие органы и следует подавать жалобу на деятельность ТСЖ.
Накопившиеся претензии к деятельности ТСЖ вам следует оформить в виде заявления. Составлять его следует в двух экземплярах. Один из экземпляров вам нужно вручить председателю, члену правления, либо иному лицу, уполномоченному принимать поступающие на имя руководящих органов ТСЖ документы.
Образец претензии в ТСЖ.
При этом необходимо, чтобы на втором экземпляре, который остается у вас, была сделана соответствующая отметка о получении вашего заявления с указанием даты.
Это будет подтверждать факт вашего обращения в органы управления ТСЖ со своей жалобой, и может весьма пригодиться вам в ходе дальнейших разбирательств.
Кроме вышеописанного способа, вы можете направить свое заявление посредством почтовой связи. Для этого вам потребуется отправить его заказным письмом с уведомлением о вручении.
Обращаем ваше внимание, что в подаваемом заявлении необходимо отдельно подчеркнуть, что вы хотите получить на него ответ в письменной форме.
Еще следует учесть, что коллективное обращение, поданное в органы управления ТСЖ, возымеет гораздо больше действия, если будет подана от коллектива, а не от одного лица.
В этом случае, руководство ТСЖ не захочет идти на прямой конфликт с большой группой недовольных, и постарается удовлетворить выдвинутые требования.
Договор с ТСЖ на оказание услуг.
Как провести собрание в ТСЖ, читайте тут.
Как написать жалобу в Жилинспекцию, читайте по ссылке:
Варианты подачи документа
Существует 3 способа подачи жалобы:
- текст на бумаге, набранный на компьютере или написанный от руки, отправляется как заказное письмо с уведомлением о вручении;
- электронный вид обращения, адресованный на сайт Прокуратуры вашего региона;
- можно самостоятельно отнести жалобу в органы Прокуратуры, сделать 2 копии заявления, одну отдать прокурору, вторую оставить у себя.
Жалоба подается по фактическому месту проживания.
Обжалование решения общего собрания ТСЖ
Как видите, обжаловать действия или бездействия, совершенные руководящими органами ТСЖ, достаточно просто.
Но как действовать в случае, если вы не согласны с решением, которое было принято на общем собрании собственников жилых помещений большинством голосов:
- Прежде всего, во время проведения такого собрания, четко обозначьте свое несогласие с происходящим. Ваша позиция должна быть обязательно зафиксирована в протоколе собрания. В этом случае, осуществляя плановую проверку, государственная жилищная инспекция рассмотрит приводимые вами на собрании доводы и в случае, если они окажутся верными, обяжет ТСЖ провести новое внеочередное собрание собственников жилых помещений и внести в ранее принятые решения изменения, которые будут соответствовать вашим доводам;
- В случае если государственная жилищная инспекция сочтет вашу позицию необоснованной, или вы не можете ждать, когда ее представители придут проверять ТСЖ, вам придется обращаться в судебную инстанцию.
В данном случае, обращение в судебные органы должно быть осуществлено с учетом ряда особенностей:
- Прежде чем направить в суд свое исковое заявление, уведомите о своем намерении всех собственников жилых помещений, входящих в ТСЖ. Это должно быть осуществлено, чтобы лица, проголосовавшие за оспариваемое вами решение, имели возможность отстоять свою позицию в ходе судебных разбирательств, либо наоборот примкнуть к вам. Кроме того, они вправе предоставить суду самые различные доводы, которые имеют отношение к разбираемой ситуации;
- Следует четко знать, что в суде невозможно дважды оспорить одно и то же решение, принятое на общем собрании собственников жилых помещений, даже в том случае, если оспариваются несвязанные между собой моменты такового решения.
Такое ограничение установлено с целью защиты прав всех собственников жилых помещений, и недопущения ситуации, при которой каждый пункт принятого общим собранием решения будет оспариваться в ходе отдельных судебных разбирательств, тем самым, парализуя работу ТСЖ.
Прежде чем подать в суд жалобу на ТСЖ, вам следует четко осознать, что начинаемый вами процесс будет очень долгим и достаточно нудным.
Поэтому перед тем как подать свой иск, проконсультируйтесь с профессиональным юристом, занимающимся делами в сфере жилищного права.
Он поможет вам грамотно оценить ситуацию, расскажет о возможных рисках и, в случае возможности, подскажет пути решения вашей проблемы в досудебном порядке.
Повторное обращение
Если вы умеете составлять обращения правильно, это не гарантирует выполнение ваших требований. Например, Жилинспекция может обязать товарищество устранить имеющиеся нарушения, но она не вправе работать над этим вопросом за него.
Если вы получили положительное решение по проблеме, но не заметили никаких улучшений в управлении жилым домом, следует написать в контролирующий орган повторное заявление. В нем указывается, что реакция ТСЖ отсутствует и необходимо повторное разбирательство.
Жалобы на ТСЖ и борьба с ним – не всегда простое мероприятие. Практика показывает, что в большинстве случаев она приводит к удовлетворению законных требований жильцов. Не стоит мириться с произволом товарищества: закон дает квартировладельцам множество инструментов для защиты своих прав.
Жалоба на ТСЖ в государственные органы
Если вы решили обратиться с жалобой на ТСЖ в органы государственной власти, то как и в предыдущем случае, составляйте ее в двух экземплярах. При этом стоит учесть, что подаваемая вами жалоба должна соответствовать всем нормам и правилам, предъявляемым к оформлению таких документов.
Правильно оформленная жалоба должна содержать в себе:
- Полное наименование органа государственной власти, в который она подается. В нашем случае, такими органами могут быть государственная жилищная инспекция, федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека, а так же прокуратура. В жалобе следует указать, в какое конкретно территориальное подразделение одного из вышеперечисленных органов она подается;
- Все данные о вас, включая ФИО, информацию о месте вашего проживания и регистрации, а также контактный телефон;
- В основной части жалобы максимально подробно опишите суть сложившейся ситуации и четко укажите, что именно вас не устраивает. Кроме этого, сообщите о том, к какому результату привело ваше обращение в руководящие органы ТСЖ;
- Четко изложите те требования, которые вы предъявляете к ТСЖ;
- Укажите, каких конкретно действий со стороны органов государственной власти вы ожидаете;
- Подробный перечень материалов, которые вы приложили к данной жалобе;
- Жалоба должна быть скреплена вашей собственноручной подписью с указанием даты, когда данная подпись ставилась.
Образец жалобы на ТСЖ в Жилинспекцию.
Образец жалобы на ТСЖ в Роспотребнадзор.
Образец жалобы на ТСЖ в Прокуратуру.
Образец искового заявления на ТСЖ в суд.
К подаваемой в органы государственной власти жалобе обязательно приложите:
- копию документа, удостоверяющего вашу личность;
- копию жалобы, которую вы ранее направляли руководству ТСЖ с отметкой о ее получении, и в случае если вам на нее был дан ответ – копию этого ответа;
- материалы фото- и видеофиксации, которые могут подтвердить правомерность выдвигаемых вами требований или обвинений.
Отдельно подчеркнем, что пошлина за подачу в органы государственной власти жалобы, не взимается.
Инстанции для обращения
Кому жаловаться на ТСЖ, если конфликт не удалось разрешить на уровне руководства самого органа? Необходимо обратиться в инстанции, контролирующие его работу. Выбор зависит от проблемы, с которой столкнулся квартировладелец. Существует два варианта:
- Роспотребнадзор. Этот орган уполномочен контролировать качество. В него жалуются, если собственников не устраивает качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
- Государственная жилинспекция контролирует соблюдение жилищного законодательства. В нее обращаются квартировладельцы, столкнувшимся с необоснованным завышением платы за коммунальные услуги, разворовыванием собранных средств, отказом от проведения домового ремонта и т.д. По факту полученного обращения орган назначит проверку.
Информацию о месте расположения ближайших к вам отделений жилинспекции можно получить в интернете или в органах местной власти.
Для обращения в контролирующую инстанцию собственники должны составить письменную претензию. К ней прилагается копия обращения, которое ранее направлялось руководству ТСЖ.
Если проблему не удалось решить и на этом этапе, собственники вправе составить жалобу на председателя ТСЖ в Прокуратуру. Этот орган уполномочен рассматривать все факты нарушений, допускаемых коммерческими и некоммерческими организациями. По итогу получения обращения он должен возбудить проверку деятельности товарищества.
Жалоба на ТСЖ в Жилищную инспекцию
Государственная жилищная инспекция является той организацией, в полномочия которой входит осуществление проверок и контроль за деятельностью предприятий и организаций, работающих в сфере ЖКХ.
Осуществляя свои полномочия, она вправе контролировать:
- качество оказываемых предприятиями и организациями услуг;
- сроки, в которые предприятиями и организациями ЖКХ выполняются те или иные работы в жилых домах;
- то, как исполняются предписания об устранении ранее выявленных нарушений.
Государственная жилищная инспекция функционирует в каждом крупном населенном пункте. Она может иметь структурные подразделения в виде городских и районных отделов. Точную информацию об этом вы сможете найти, посетив сайт администрации своего населенного пункта.
Рассмотрев вашу жалобу по существу, государственная жилищная инспекция проведет проверку ТСЖ. По итогам данной проверки, если претензии, изложенные в вашей жалобе, найдут свое подтверждение, в адрес ТСЖ будет вынесено постановление об устранении выявленных нарушений, с указанием конкретных сроков, в которые они должны быть устранены.
В случае если при осуществлении контроля будет обнаружено, что ТСЖ проигнорировало вынесенное предписание, либо нарушило сроки его исполнения, то на него, на основании статьи 7.22 КоАП РФ, будет наложен соответствующий штраф.
Жалоба на ТСЖ в Жилищную инспекцию.
Места для приёма жалоб
Мест, куда пожаловаться на ТСЖ, несколько:
- Жилищная инспекция;
- Роспотребнадзор;
- Прокуратура;
- Суд.
Все инстанции рекомендуется проходить именно в указанном порядке, аккуратно собирая все вторые экземпляры запросов и первые экземпляры полученных ответов. Собранные документы являются частью доказательств, необходимых в вышестоящих инстанциях. Если жильцы обратятся с жалобой в Роспотребнадзор без ответа жилищной комиссии, то потеряют время. Там всё равно этот ответ запросят.
Государственная жилинспекция
На жилищную инспекцию, как на профильный орган, возложены функции:
- надзора за техническим состоянием дома;
- инспекции оборудования и коммуникаций;
- контроля над качеством предоставляемых услуг;
- отслеживания сроков проведения работ в жилых домах;
- наблюдения за выполнением указаний по устранению нарушений;
- проверки деятельности организации согласно законодательству.
Жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию может оказаться вполне действенной. Этот орган уполномочен начать полное расследование деятельности организации. Это место, куда и следует жаловаться на председателя ТСЖ. Все остальные члены правления находятся в его подчинении. Когда председатель продолжает бездействовать, то привести его к действию сможет жалоба о попранных правах жильцов МКД.
Отделения Жилинспекций расположены на всей территории РФ, информация о которых предоставляется в органах самоуправления.
Подавать жалобы в Жилищную инспекцию следует при неправомерном повышении тарифов, при задержке проведении текущего или капитального ремонта. Жилинспекция назначает инспекционную проверку и извещает об этом заявителей. При подтверждении фактов нарушений инспекция выносит предписание и контролирует сроки устранения. За несоблюдение сроков нарушители наказываются по статье 7.22. КОАП. Здесь предусмотрены штрафные наказания.
Примерная жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию как образец есть в нескольких вариантах в Интернете.
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор тоже не бездействует. Орган, контролирующий качество услуг для потребителей. Услуги, получаемые от управляющей компании, находятся под надзором этой организации. Регулируется законом «О защите прав потребителей». Роспотребнадзор назначает проверку по поступившей жалобе, и в случае подтверждения фактов принимает соответствующие меры.
Жалобу на ТСЖ в Роспотребнадзор собственник может подавать единолично, если ему отказали в правлении товарищества.
В ней должна быть указана причина отказа. Роспотребнадзор по факту рассмотрения жалобы производит проверку товарищества. При выявлении недочетов в деятельности появляется прямое основание для обращения в судебную инстанцию.
Прокуратура
Жалоба в прокуратуру также подают как в индивидуальном, так и в коллективном порядке. Необходимо указать личные данные заявителя/ей. Назначается прокурор, который потребует письменных отказов в решении проблем собственников от правления ТСЖ. Жалоба жильцов дома в прокуратуру на деятелей ТСЖ будет принята и с одним отказом правления. Но для благоприятного исхода желательно, чтоб отказов было несколько. Особых требований оформления жалобы в прокуратуру на действия ТСЖ нет. Но общие правила есть.
- Заявление подаётся как в печатном виде, так и написанное от руки.
- Текст должен легко читаться.
- Обязательно указание ФИО заявителя с адресом для ответа.
- Необходимо ФИО прокурора, которому адресована жалоба.
- Излагать сведения рекомендуется без эмоций, строго по сути.
Документы в любую из рассмотренных инстанций передаются лично, через канцелярию или по почте с уведомлением.
Установленный срок рассмотрения заявления в прокуратуре до 30 дней. Но не получив ответа в этот период, не подавайте повторное заявление. Без рассмотрения первой, вторую жалобу не примут. Прокуратура проверяет все факты нарушения законодательства в отношении одного конкретного или сразу же нескольких собственников.
В случае выявления вопиющих нарушений прокурор обращается с иском в суд.
В заявлении уместно уведомить руководство ТСЖ, о скором обращении в суд, если конфликт не получится урегулировать спокойным путем. Имея информацию о том, что собственники ТСЖ уже подали в суд, но не прореагировали, суд обычно назначает правлению ТСЖ штраф за доведение дела до суда.
Но если ТСЖ подало объяснение об урегулировании споров с собственниками, то проверка может прекратиться.
Исковое заявление в прокуратуру на председателя ТСЖ подаётся по коллективным жалобам. Если жалуетесь лично, то обращаться в арбитражный суд придётся самому.
Во все эти инстанции заявления принимаются бесплатно.
Суд
Суд — высшая и последняя инстанция. Имея на руках доказательства, собственнику ничего не мешает обратиться в судебные органы самостоятельно. Это обращение финансово затратно. Но при выигрыше в процессе, судебные издержки ложатся на ответчика. Иски суммой меньше 50000 рублей рассматриваются мировыми судьями по упрощенной процедуре. Заявление пишется индивидуально в адрес мирового судьи по месту регистрации.
Жильцы многоквартирных домов, объединяйтесь
Защитить права собственников МКД, свои и соседей – это прямая обязанность и, предоставленная Законом, реальная возможность. Все хотят жить в чистом, уютном, удобном, отремонтированном многоквартирном доме. И если кто-то неправомерно мешает этому простому человеческому желанию, собирайте факты, силы, набирайтесь терпения и выходите на борьбу с бытовой несправедливостью. Она мешает жить большинству из нас в угоду кучки людишек, которых и выбирали сами члены ТСЖ. Жалобы в компетентные органы – единственно действенный способ быть услышанными. Вести же бесконечные споры с руководством ТСЖ — занятие бессмысленное и бесперспективное.
Жалоба на ТСЖ в Роспотребнадзор
Если вы считаете, что ваши права были ущемлены или нарушены ТСЖ, вы вправе обратиться для их защиты в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Это возможно, поскольку вы, являясь членом товарищества собственников жилья, в глазах контролирующих органов, прежде всего, являетесь потребителем услуг, которые оказываются ТСЖ.
В данном качестве вы потребляете следующие услуги:
- горячее и холодное водоснабжение;
- отведение канализационных стоков;
- снабжение различными энергетическими ресурсами;
- эксплуатация и ремонт общедомового имущества;
- поддержание придомовых территорий и общедомового имущества в надлежащем состоянии.
На оказываемые вам услуги ТСЖ устанавливает определенные тарифы. В функции Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека входит осуществление контроля за качеством услуг, оказываемых ТСЖ, и тем, насколько правомерно были установлены тарифы за оказываемые услуги.
Если вы считаете, что оказываемые ТСЖ услуги не соответствуют установленным нормам, или тарифы на них завышены – вы вправе обратиться за защитой своих прав в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека.
Многие граждане одновременно с подачей жалобы на ТСЖ в государственную жилищную инспекцию направляют такую же жалобу в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека, просто изменив в тексте жалобы название органа, которому она адресована.
Но такой подход отличается крайне низкой эффективностью. Гораздо практичнее не копировать жалобу, а подготовить новую, с учетом той специфики, которая присуща Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека.
Если нарушения, допущенные ТСЖ, относятся к компетенции именно этой службы, то обращение в нее приведет к положительным для вас результатам значительно быстрее, нежели подача жалобы в государственную жилищную инспекцию и иные контролирующие органы.
Стоит подчеркнуть, что исключительно Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека наделена правом принудить недобросовестного поставщика услуг, в данном случае, это ТСЖ, на которое вы подали жалобу, вернуть вам денежные средства, которые вы заплатили им за некачественно оказанные услуги.
Случаи нарушения (например, плохое отопление и другие)
Товарищество собственников жилья – это орган управления многоквартирным домом.
Как правило, именно собственники помещений хотят установить такую форму правления – ведь во главе товарищества стоят такие же собственники, значит в их интересах – проделывать работу во благо дома.
Целью существования данной организации является удовлетворение потребностей собственников, предотвращение неполадок, решение важных вопросов от имени жильцов.
В статье 49 Гражданский кодекс сообщает, что данная организация, которая имеет некоммерческий характер, действует на основании устава.
Справка: устав товарищества собственников жилья – это свод правил, на которых основывается деятельность данной организации и в их разработке принимают участие все жильцы.
К сожалению, не всегда члены товарищества находят общий язык с жильцами. Иногда случайно, иногда нарочно, но между этими двумя сторонами разражаются конфликты, урегулировать которые могут либо сами стороны, придя к компромиссу, либо третий орган.
Иногда проживающие в доме требуют несоразмерных действий, которые товарищество собственников жилья не обязаны выполнять. Но иногда и сами члены ТСЖ, что называется «перегибают палку». Не раз в судебной практике были известны случаи неправомерного и бесконтрольного расхода денежных средств, сокрытия информации, воровства, и отсутствия реакции на самые обыкновенные, жизненно необходимые просьбы жильцов.
Вот самый часто встречающийся список нарушений, исходя из судебной практики:
- Бесхозяйственность, которая проявляется в отсутствии должного ухода за домом и не обеспечение его основных нужд, указанных уставом.
- Нецелесообразная и необоснованная трата средств товарищества собственников жилья. Проявляется в воровстве, несоразмерных тратах, несогласованных покупках.
- Необоснованное повышение платы за дом, которые не связаны с повышением тарифов на коммунальные услуги и оплаты труда некоторых категорий рабочих.
- Низкое качество оказываемых платных услуг. Проявляется в халатности либо по отношению к трате бюджетных средств, либо к подбору персонала и необходимых для ремонтных работ средств.
- Отсутствие реакции на просьбы жильцов в устранении неполадок.
- Не включение отопления во время начала отопительного сезона.
- Отсутствие подачи горячей воды.
- Отсутствие косметического ремонта.
- Отсутствие ремонта в здании.
Этот перечень не является полным и исчерпывающим, поэтому, если вы чувствуете, что ваши права тем или иным образом нарушаются товариществом собственников жилья, не стоит ориентироваться только на этот список. Вы можете написать жалобу на ТСЖ.
Пример того, как написать жалобу в ТСЖ на плохое отопление, смотрите здесь.
Жалоба на председателя ТСЖ в ОБЭП
Каждый контролирующий орган вправе проверить ТСЖ исключительно в пределах своей компетенции. Государственная жилищная инспекция — на предмет исполнения им своих прямых обязательств, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека — на предмет соответствия качества оказываемых услуг требованиям, установленным в нормативах.
Но куда же обратиться, если вы считаете, что руководство ТСЖ занимается расхищением находящихся в их распоряжении материальных ценностей и денежных средств?
В этом случае, вам следует обратиться в полицию, а конкретно в отдел по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции.
Именно эта специализированная полицейская структура занимается расследованием различного рода экономических преступлений. Для этого она вправе произвести изъятие и анализ бухгалтерской и финансовой документации ТСЖ.
Жалоба, направляемая вами в ОБЭП, должна содержать в себе ту же информацию, что и жалобы, подаваемые в другие органы государственной власти. Однако в ней следует сделать упор не на ваши подозрения, а на доказывающие их факты. Помните, что по факту вашего заявления, ОБЭП организует проверку ТСЖ.
Поэтому составляя свою жалобу, постарайтесь не допустить обвинений, не имеющих под собой весомых доказательств, основанных только на ваших личных эмоциях.
Ведь в случае, если в результате проверки изложенные в вашей жалобе факты не найдут подтверждения, лица, которых вы обвинили, могут подать к вам иск о защите чести и достоинства, а так же обвинить вас в клевете. Кроме того, со стороны правоохранительных органов вам может быть предъявлено обвинение в заведомо ложном доносе.
На проведение проверки у ОБЭП уйдет 10 дней. После того как она будет завершена, если факты, изложенные в вашей жалобе, подтвердятся и будут достаточны для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности, будет возбуждено уголовное дело, либо вынесен отказ в его возбуждении, если факты не найдут своего подтверждения. О любом принятом по итогам проверки решении, вас будут обязаны уведомить в письменном виде.
Жалоба в Прокуратуру на председателя ТСЖ
Обратиться в Прокуратуру с жалобой на руководство ТСЖ вы сможете только в том случае, если у вас будут иметься подтвержденные проверкой государственной жилищной инспекции данные о допущенных ими нарушениях.
Кроме того, вы сможете подать жалобу в Прокуратуру, если у вас имеется заключение независимого эксперта, либо установлен факт причинения вам ущерба в результате действий или бездействия руководства ТСЖ.
Жалоба в Прокуратуру на председателя ТСЖ.
При этом стоит учесть, что Прокуратура не правомочна самостоятельно инициировать проверку деятельности ТСЖ. Она вправе отреагировать лишь в том случае, когда в результате проверки, осуществленной каким-либо из контролирующих органов, в деятельности ТСЖ будут выявлены существенные нарушения. Кроме того, в Прокуратуру следует подавать не индивидуальную, а коллективную жалобу.
Это объясняется тем, что Прокуратура может сопровождать в ходе судебных разбирательств только коллективные жалобы, либо индивидуальные жалобы, поданные для защиты недееспособного лица.
Исковое заявление на председателя ТСЖ
Высшей инстанцией, в которую вы можете обратиться для защиты своих законных прав и интересов, является суд. Если у вас есть доказательства совершения руководством ТСЖ противоправных деяний, которые ущемляют ваши законные права и интересы, вы можете подать исковое заявление сразу в суд, минуя все предыдущие инстанции.
Отметим, что составление искового заявления лучше поручить профессиональному юристу. Это увеличит ваши шансы на его положительное рассмотрение.
Защита своих интересов в суде потребует от вас определенных денежных вложений. Однако если суд примет положительное для вас решение, все ваши расходы будут компенсированы за счет ответчика.
Прежде чем подать иск в суд, целесообразно обратиться за советом к профессиональным юристам, которые смогут оценить ваши шансы на положительный исход дела. Это поможет вам избежать ненужных затрат, связанных с судебными разбирательствами.
Если сумма подаваемого вами иска не превышает 50 000 руб., то подавать его следует в мировой суд. Разбирательство по данному иску будет проведено в упрощенном порядке и не займет много времени. Иск подавайте в мировой суд по месту вашей прописки.
В подаваемом исковом заявлении укажите предмет своих требований и сумму, в которую вы их оцениваете. Заявление составьте в двух экземплярах. Приложив к одному из них документы, подтверждающие правомерность ваших требований, его следует подать в суд.
Исковое заявление на председателя ТСЖ.
В случае, если вы подавали жалобу в ТСЖ и получили письменный отказ в ее удовлетворении, копии данных документов обязательно приложите к исковому заявлению.
