Нормативное регулирование
Действия чиновника любого уровня регламентированы достаточно подробно и законами, и подзаконными нормативными актами. Не являются исключением и сотрудники Пенсионного фонда.
Однако граждане постоянно сталкиваются с действиями сотрудников организации, которые нарушают их права. Причина тому не всегда недобросовестное отношение человека к его работе. Законодательство о пенсиях построено таким образом, что даже специалисты не способны в полной мере разобраться в нем.
Порядок обжалования определяется тем, куда жаловаться на Пенсионный фонд решил человек. Органы, которые рассматривают такие жалобы:
- вышестоящее управление ПФ по региону;
- исполнительная дирекция, расположенная в Москве;
- прокуратура;
- судебные инстанции.
Пересчет пенсии через суд
При отказе в перерасчете пенсии отчаиваться не стоит. Гражданин вправе оспорить решение ПФР в судебном порядке. Для этого придется снова собрать подтверждающие справки, выписки и иную документацию и подготовить исковое заявление.
Помимо документов, придется отстаивать свою правоту в судебном заседании. Заранее подготовьтесь к выступлению. Рекомендуется воспользоваться услугами и консультациями юристов. При наличии свидетелей их показания следует приложить к делу.
Какие поводы для написания жалоб существуют?
Есть стандартный перечень ошибок, допускаемых данной организацией:
- недочеты при расчете размера индивидуальных выплат;
- сознательное занижение размера выплат, которые положены человеку;
- отказ в перерасчете пенсии (обычно он производится автоматически);
- отказ выплачивать назначенную пенсию или надбавки к ней;
- грубое отношение сотрудников.
Выбрав, куда жаловаться на Пенсионный фонд, следует подумать над тем, что писать в заявлении. Никакой формы, установленной законом требований к иску в суд, не существует.
Все заявления или жалобы пишутся в соответствии с положениями законодательства об обращении граждан.
В документе нельзя допускать эмоциональных высказываний, все должно быть по существу и с опорой на нормативные акты и факты. Также жалоба выстраивается по определенной схеме независимо от повода:
- наименование органа, куда направляется документ;
- сведения о заявителе (полностью ФИО, адрес проживания, адрес электронной почты);
- обстоятельства жалобы;
- пояснения, почему действия, по мнению заявителя, являются незаконными;
- результат, который желаем для подателя;
- перечень приложенных документов;
- подпись и дата направления документа.
Перечисленные советы годятся для жалобы в вышестоящие органы фонда и прокуратуры.
Решение ПФР и сроки пересчета
Проверьте, правильно ли составлено заявление. Приложите всю необходимую документацию и передайте на рассмотрение в Пенсионный фонд. Срок рассмотрения обращения — 5 рабочих дней со дня приема документов. Если вы обратились в МФЦ, то срок рассмотрения увеличивается на 4-5 рабочих дней. Это связано с регламентом документооборота между ведомствами.
При положительном решении пенсию пересчитают:
В сторону увеличения | В сторону уменьшения |
С первого дня месяца, следующего за месяцем обращения, независимо от даты наступления оснований для пересчета | С первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили основания для пересчета. |
Пример: Заявление написано 22 июля. Основания для пересчета возникли 10 апреля. | |
Пересчет сделают с 1 августа. | Пересчитают пенсию с 1 мая. |
Сотрудники ПФР вправе запросить дополнительные справки и бумаги, подтверждающие основания для пересчета пенсионных выплат.
Необходимые документы и сроки
К жалобе необходимо приложить документы, подтверждающие суть обращения. Это может быть неправильно составленный работниками фонда документ, письменный отказ в предоставлении услуги и т. д. Чтобы разбирательство прошло быстрее, к заявлению нужно приложить копии СНИЛС и пенсионного удостоверения. Если документы подаются в суд, то к ним необходимо приложить квитанцию об оплате госпошлины.
Сроки обжалования решений ПФР устанавливаются законом. Документы следует подать не позднее, чем через три месяца после действий сотрудников организации.
Куда жаловаться на Пенсионный фонд в прокуратуру? Начинать надо также с нижнего звена, с районной прокуратуры. Срок рассмотрения материалов не может превышать 15 дней. Если сотрудник нуждается в дополнительном времени, дается еще 15 дней. Рассмотрение стандартных запросов укладывается в отведенные сроки.
Если заявитель не согласен с ответом, он вправе писать жалобы в вышестоящие структуры прокуратуры. В случае серьезного нарушения, прокуроры обычно обращаются в суды с исками в пользу граждан. В ГПК прямо прописана их обязанность по защите социальных прав граждан. Надо отметить, что пожилые люди относятся к категории, нуждающихся в особой защите государства.
Составляем заявление: пошаговая инструкция
По действующему регламенту ПФР, гражданам придется составить заявление о перерасчете пенсии установленного образца. Бланк закреплен в Приложении № 2 к Постановлению Правления ПФР № 16п.
Формуляр имеет довольно сложную структуру. Воспользуйтесь пошаговой инструкцией:
Шаг 1. В шапке документа указывают наименование территориального отделения Пенсионного фонда, в который будет направлено обращение.
Шаг 2. Теперь заполняем Информационный блок № 1, поочередно указываем:
- Ф.И.О. заявителя;
- страховой номер;
- гражданство;
- адреса регистрации и проживания;
- номер телефона;
- паспортные данные вносим в специальную табличку;
- определяем пол заявителя — ставим отметку в соответствующем поле.
Шаг 3. Информационный блок № 2 заполняется, только если оформлением занимается уполномоченный представитель. Заполните соответствующие поля о поверенном лице. Отдельно укажите реквизиты доверенности.
Шаг 4. В Информационном блоке № 3 заявления укажите вид пенсии, который необходимо пересчитать. Сделайте отметки напротив оснований для пересчета. Допускается проставить сразу несколько отметок. Если нужного основания нет, то впишите его в соответствующее поле «Иное».
ВАЖНО!
При необходимости пересчета сразу нескольких видов пенсий придется заполнить заявление на каждый вид. Иначе в документе возникнет путаница, что приведет к задержке рассмотрения вопроса.
Шаг 5. В Информационном блоке № 4 указываем сведения о текущем статусе заявителя. Отмечаем, работает ли гражданин в настоящее время. Затем определяем количество иждивенцев. Если они отсутствуют, то пишем слово «нет».
Шаг 6. Знакомимся с информацией из блока № 5.
Шаг 7. В блоке № 6 необходимо обозначить все документы, прилагаемые к заявлению.
Шаг 8. Информационный блок № 7 предназначен для указания формы обратной связи. Заявитель самостоятельно определяет удобный для него способ.
Шаг 9. В последней графе укажите дату составления заявления. Поставьте собственноручную подпись, укажите расшифровку.
Вот так выглядит готовое заявление на перерасчет пенсии работающим пенсионерам:
Жалоба в управляющее отделение ПФ
Если с гражданином несправедливо обошлись в одном из отделений Пенсионного фонда, первоначально ему следует обратиться с жалобой на имя руководителя управления ПФР.
Ответ на обращение должен поступить в течение 30 дней. Если за это время реакции не последовало или реакция оказалась не той, на которую рассчитывал податель жалобы, то человек может написать
заявление
в прокуратуру или суд.
Стоит отметить, что обращаться в управляющее отделение целесообразно только в том случае, если проблему можно решить в досудебном порядке: например, некорректное поведение или непрофессиональные действия сотрудников. Обращение в вышестоящий орган поможет и в том случае, если специалист при начислении пенсии не объяснил, какими актами и законами он руководствовался, производя расчет.
Составление жалобы в ПФР в 2021 году
Жалоба в Пенсионный Фонд это эффективный инструмент для изменения ситуации при несогласии с ней гражданина. Но для этого ему потребуется доказать свою правоту: правильно изложить суть проблемы, а на определенном этапе и приложить дополнительные документы в качестве доказательств.
Этапы
Если человеку был отказано в оказании услуги или его не устраивает результат ее оказания, он обращается с жалобой. При обращении в сторонние инстанции лучше получить письменный отказ от ПФР. Это отказ в представлении услуги или изменении условий ее оказания, не устраивающих «жалобщика». Куда оформлять жалобу после ее безрезультатного рассмотрения в ПФР решать самому заявителю: в прокуратуру или суд.
Содержание жалобы
Унифицированных образцов для подачи жалобы не существуют. Но заявление должно иметь структуру. То есть соответствовать делопроизводственным нормам и при этом содержать важную информацию.
Необходимые документы
Для обжалования действий или бездействия органов ПФР нужно оформить письменную жалобу. Если досудебное обжалование ведется в пределах самого ПФР, то можно не прикладывать официальное письмо с отказом (если таковое есть). Для сторонних организаций рекомендуется прикреплять этот документ. При подаче жалобы через представителя нужно предъявить документ, подтверждающий его полномочия (к примеру, нотариальная доверенность). Если у человека есть документы, подтверждающие высказываемые им доводы, то их также нужно приложить к жалобе.
Образцы жалобы
Как написать жалобу в пенсионный фонд образец и его содержание:
- название органа ПФР или должностное лицо, на которого пишется жалоба;
- ФИО и информация о месте проживания человека, номер его телефона, адрес электронной почты и адрес для отправки постовых отправлений;
- информация об обжалуемых вопросах;
- доводы, которыми гражданин объясняет несогласие с принятыми в ПФР решениями.
В конце проставляется дата, и жалоба подписывается.
Советы
Можно взять структуру исковых судебных заявлений и оформить жалобу по такому же принципу. В тексте жалобы не обязательно ссылаться на законодательные нормативы, но это придает значимости словам автора. Поэтому можно ознакомиться с законодательной базой и указать подходящие нормы в основной текстовой части.
Структура фонда
Система ПФ устроена следующим образом: нижний уровень – отдел Пенсионного фонда; затем следует отделение, компетенция, которого распространяется на целый регион. В составе фонда может функционировать межрайонное управление, обслуживающее несколько районов одновременно. На сегодня отделы переформатируются в межрайонные управления, и процесс идет по нарастающей. Там, где пока не организованы управления, продолжают действовать отделы, отвечающие за районы.
К чему это приводит? Например, куда жаловаться на Пенсионный фонд в СПБ? Жалоба подается в отделение, отвечающие за обслуживание Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Особенности прохождения документов в прокуратуре
Обратиться в суд за защитой своих прав имеет право каждый гражданин Российской Федерации. Исковое заявление подается в суд общей юрисдикции по месту расположения отделения ПФ.
Предварительно нужно заплатить государственную пошлину в размере 300 рублей. В иске, подаваемом в судебную инстанцию, следует подробно указать всю необходимую информацию в доступной форме. Писать его следует на имя судьи. В конце заявления отмечается, какой результат хотелось бы получить от Пенсионного фонда.
Каждый гражданин может отстаивать свои права самостоятельно, но эффект окажется гораздо лучше, если представлять интересы истца будет профессиональный юрист.
Бумаги передаются по почте или сбрасываются в специальный ящик для обращений граждан, после регистрируются и рассматриваются. С развитием технологий позволяется отправлять жалобы в электронном виде, процедура принятия по ним решений не отличается.
На прием можно явиться лично, в прокуратуре установлен график приема граждан. Как и в любой организации в деятельность прокуратуры внедрен принцип разделения компетенций. Там есть сотрудники, специализирующиеся на трудовых и социальных спорах.
Как писалось выше, прокуроры выходят в суд с исками в пользу граждан. Они, конечно, вправе принимать постановления, обязывающие к определенным действиям поднадзорные организации, но ответственности за их исполнение никто не несет. Из-за чего возникает необходимость судебного процесса.
При всех сложностях ответа на вопрос: «Куда жаловаться на работу пенсионного фонда?» всего два – в прокуратуру или отделение.
Небюджетные организации предлагают свои услуги, пытаясь привлечь граждан выгодой вложений. Однако не все из них действуют в рамках закона. Граждане сталкиваются с незаконными переводами в эти структуры их накоплений.
Куда жаловаться на действия негосударственных Пенсионных фондов?
- территориальное управление Центрального банка;
- отделение Пенсионного фонда.
В первом случае жалуются на манипуляции с доходами и инвестициями, во втором — на незаконно заключаемые договора. Копия жалобы, оформленной в отделении ПФ, передается и сотрудникам ЦБ.
Способы подачи жалобы
Сегодня есть перечень вариантов, как отправить жалобу гражданами. Пожаловаться можно при посещении ведомства, дистанционно через интернет, и по почте.
В электронном виде
Электронная подача документов предусмотрена по многим вопросам. Например, портал Госуслуг плотно содействует реализации услуг ПФР для российских граждан.
Госуслуги
Для пользования сервисом портала нужно иметь здесь верифицированный профиль. На портале эта категория именуется как «Досудебное обжалование». Здесь перечислены все причины, по которым подается жалоба на ПФР через сайт Госуслуги (do.gosuslugi.ru). На соответствующей странице нужно нажать на кнопку «Подать жалобу».
Откроется следующая страница, где останется проставить галочки в разных пунктах и заполнить пустые поля.
Сайт ПФР
Категория «Досудебное обжалование» есть и на сайте ПФР. Здесь представлено подробное разъяснение о правилах подачи, нужных документах и правильности оформления жалобы. Также имеется информация о том, что жалоба в ПФР в электронном виде подается через портал Госуслуг. То есть из личного кабинета на сайте ПФ подать жалобу не выйдет.
Но через личный кабинет гражданина можно отправить обращение в ПФР.
- Необходимо войти в личный кабинет и нажать «Обращения граждан» внизу сайта.
- Далее нужно согласится с условиями приема и кликнуть «Продолжить».
- Далее необходимо выбрать Место постоянного проживания, Регион и адрес отделения. После чего нужно выбрать тему обращения и заполнить его. К заявлению можно прикрепить какие либо документы.
Лично
Классический способ взаимодействия с государственными органами — посещение отделения. Фактически дистанционные способы связи ему никак не уступают, но многим привычнее действовать «по старинке».
Отделение ПФР
Для посещения нужно выбрать отделение, где возникла проблемная ситуация. Здесь нужно обратиться непосредственно к руководителю. Если по итогам рассмотрения вопроса не были удовлетворены требования человека, надо обратиться к начальству территориального отдела. При оставлении вопроса без движения в нужном направлении приходится обращаться еще выше — в Управление по работе с обращениями граждан Исполнительной дирекции ПФР.
Администрация Президента РФ
В администрацию президента обычно пишут после того, как обращения в прочие инстанции не принесли никаких результатов. Хотя таких правил не установлено. Фактически возможностью пожаловаться самому главе государства можно воспользоваться на любой стадии. Но для эффективного решения вопроса нужно иметь соответствующие доказательства.
Прокуратура
Прокуратура это надзорный орган, который следит за исполнением законодательства. Обратиться сюда можно даже в электронном виде. В течение месяца прокуратура обязана отреагировать на заявление. Если сотрудники органа посчитают, что вопрос не относится к их компетенции, то заявление перешлют в соответствующую инстанцию. Эта процедура осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия.
Суд
В судебные инстанции подается исковое заявление, оформленное в соответствии с правилами ГПК. К нему в обязательном порядке прикладываются другие документы, являющиеся доказательствами по делу. При правильно поданном пакете документов назначаются судебные слушания. На заседаниях рассматривается проблемный вопрос с выслушиванием мнения обеих сторон.
По телефону горячей линии
Телефоны горячих линий (а точнее региональные контакт-центры) отличаются у территориальных отделений ПФР. Поэтому на едином сайте ПФР можно выставить конкретный регион и посмотреть интересующую вас информацию.
Разбирательство в рамках Пенсионного фонда
Вся деятельность Пенсионного фонда направлена на финансово-кредитные операции в отношении граждан России, достигши пенсионного возраста. В положении ВС РФ от 27 декабря 1991 года и отредактированного 5 августа 2000 года чётко прописаны основные функции ПФ как самостоятельного учреждения:
- начисление выплат россиянам, вышедшим на пенсию по возрасту;
- осуществление контроля над организациями за своевременные взносы социального характера, а также о поступлении этих выплат от лиц с юридическим статусом;
Зачастую наши пенсионеры ущемляются в своих правах со стороны сотрудников данной организации и терпят притеснения и материальный ущерб. Происходит это, в основном, из-за нежелания персонала ПФ работать качественно и в интересах людей, халатного отношения к своим должностным обязанностям или вовсе из-за некомпетентности в вопросах начислений.
Любое лицо, имеющее гражданство РФ имеет право при нарушении своих прав и норм, в отношении пенсионных выплат обратиться за помощью и защитой в инстанции, стоящие выше. В особенности такие действия будут правомочны в отношении лиц, курирующих и допустивших потери финансового характера. Существует основное нарекание, касающееся законности действий и связано оно в большинстве случаев с не правильным расчётом пенсий, однако имеются и другие нарушения со стороны персонала.
Пожаловаться на Пенсионный фонд можно в нескольких случаях:
- Если с гражданина требуют оплаты за дополнительные услуги, это указывается на коррупционные действия. В госучреждении весь список услуг выполняется бесплатно.
- При отказе в исправлении допущенных ошибок или опечаток в документах и справках, выданных гражданину.
- При выдаче документов с нарушением установленных сроков или отказе в регистрации заявления без каких-либо законных оснований.
- В случае, когда гражданин приносит документы, и ему отказывают в их принятии.
- При допуске нарушения сроков профильного свойства в оказании услуги.
- При требовании специалистом документации, не предусмотренной в обязательном перечне и нормативно-правовых актах.
Особенности процедуры в том, что вышестоящий начальник вправе принять решение о выплатах: их уменьшении, увеличении, о назначении выплат и т.д.
Куда жаловаться на работников Пенсионного фонда? Их непосредственному начальнику или в отделение. По результатам могут приниматься меры дисциплинарного взыскания. Каких-либо выплат по компенсации морального вреда не производится. Подобные вопросы решают только в суде.
Куда можно пожаловаться на Пенсионный фонд
Таблица 1. Куда и по каким поводам можно пожаловаться на Пенсионный фонд
Инстанция | Поводы |
Руководитель территориального отдела | Хамство и некомпетентность сотрудников, большая очередь и длительное ожидание. |
Руководитель вышестоящего территориального органа ПФ (управление по субъекту) | Отказ в приеме документов, непредставление услуги, истребование не предусмотренных регламентом материалов, нарушение сроков оказания услуг, бездействие сотрудников. |
Руководство ПФР в г. Москве | Неэтичное поведение сотрудников фонда, отказ предоставить услугу или принять документы, несвоевременная выплата пенсии, нарушение сроков (оказания услуги, рассмотрения заявления, направления ответа, принятия решения), ошибки в начислении пенсии. |
Администрация Президента | В случае неполучения ответов из иных учреждений, систематические нарушения прав со стороны Пенсионного фонда. |
Прокуратура | Нарушение нормативно-правовых актов, отсутствие ответа на обращение из Пенсионного фонда в установленные сроки, неправомерный отказ в выплате пенсии, компенсации, ЕДВ. |
Суд | Обжалование действий и решений органа, в том числе подача жалобы в ПФР, в досудебном порядке оказалось безрезультатным. |
Особенности обращения в прокуратуру
Ответ на обращение гражданина должен поступить в течение 30 дней. Официальные органы ответят, можно ли решить проблему, каким образом и в какие сроки. Результаты отправляются официальным письмом.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему,
звоните по телефонам
:
Или на сайте. Это быстро и бесплатно!
При решении вопроса, куда жаловаться на действия Пенсионного фонда, следует учесть одну тенденцию. Закон запрещает пересылать жалобы лицам или в органы, на которые она собственно подана. На деле этим грешат и отделения фонда и прокуратура, прикрываясь формальными отписками.
Судебный процесс
Пенсионные споры разбираются в рамках гражданского процесса. Сроки давности по требованиям не менее 3 лет. Поэтому, перед обращением в суд, имеет смысл обратиться и в отделение и в прокуратуру. Уже отмечалось, что прокуратура, отметив нарушения вправе подать иск в суд. Ее представительство придаст вес заявлению.
Самостоятельное обращение осложнено необходимостью знать достаточно хорошо порядок назначения и начисления пенсии. И без помощи специалиста в этом вопросе никак не обойтись.
Заявление, в зависимости от цены иска, подается или в мировой или в районный суд. Чаще такими делами занимаются именно районные судьи.
Какие требования к иску? Структура следующая:
- название суда или номер участка мирового суда;
- сведения о заявителе (полностью ФИО, адрес проживания);
- сведения об отделении: именно от его имени представляется организация;
- изложение обстоятельств дела;
- ссылка на нормативные акты;
- требования к фонду (обязать назначить пенсионные выплаты, перерасчет и т.д.).
В требованиях о выплатах следует уточнять, за какой период произвести выплаты.
Копии иска и приобщенных к нему документов прилагаются в числе в зависимости от числа участников. Если иск подается прокурорами, они обязаны обосновать причины своего участия.
Куда жаловаться на Пенсионный фонд в Москве и Московской области? Ответ не меняется — в отделение. Если не помогает, иск подается по месту нахождения органа.