Как должна быть оформлена административная жалоба на постановление по административному делу?
ВНИМАНИЕ: наши адвокаты по административным делам помогут составить жалоба по делу об административном правонарушении, а в случае необходимости займутся процедурой обжалование административного постановления, если Вы обратитесь уже на стадии, когда решение по делу состоялось.
Как составить жалобу по административному делу?
- Прежде всего, в ней указывают наименование суда и точный адрес структуры, которая вынесла обжалуемый акт. Далее важно перечислить сведения о лице, которое подает жалобу. В этот перечень входит место прописки, проживания, род занятий и др.
- Если в деле участвуют другие лица, то следует указать их поименно. К примеру, если речь идет о свидетеле аварии. Документ указывает на первую инстанцию, в которой было рассмотрено дело. Опытный юрист знает, что необходимо расписать пункты, с которыми доверитель не согласен. Жалоба в суд по административным делам должна быть структуирована. Таким образом, судье будет легче читать бумагу. Писать надо простым языком, без лишних отступлений, но при этом не забывать об обоснованности суждений и приведении правовой основы выводов.
- Это поможет расставить правильные акценты в тексте жалобы по делу об административном правонарушении. Таким образом, легко заметить, что доверитель считает самым важным, а что – второстепенным. Также здесь возможно перечислить и процессуальные требования, не позволяющие объективно рассмотреть ситуацию. Кроме того, жалоба включает в себя факты, которые ранее не были рассмотрены. Если имеются сведения о противоречиях в показаниях очевидцев, их следует указать в бумаге. Также важны нюансы, которые могут поставить под сомнение исход рассмотрения дела.
- Если документ инициирует смягчение наказания, то нужно сосредоточиться на сборе фактов, уменьшающих вину. Юристы здесь пишут то, какие права подзащитного были нарушены, ссылаясь на пункты в законах. В жалобах по административному делу на уже состоявшиеся решения суда специалисты опровергают выводы судей. Надо ли обжаловать решение суда решать Вам, но на практике мы всегда рекомендуем полно пользоваться правом на защиту, подача жалобы по административному делу поможет это реализовать. Бездействие обсуждать не принято, поэтому лучше воздержаться от подробного изложения собственного мнения о том, как надо вести дело.
ПОЛЕЗНО: еще советы по составлению жалоб в советах видео, пишите свой вопрос в комментариях ролика
Как правильно составить жалобу
Для составления жалобы может быть использован стандартный образец, но отражение в документе следующих данных является обязательным:
- Полное наименование судебной инстанции, в адрес которой передается жалоба. В некоторых случаях, дополнительно обозначается, кто является получателем письма (указывается должность адресата),
- Обязательно обозначаются персональные данные (ФИО), контакты и адресные данные,
- Полные сведения о судебном органе, в котором назначалось наказание, с указанием его размеров. Вид санкций может различаться. Виновному назначают штраф, лишают его права вождения на конкретный период и т. д.,
- Информация об обстоятельствах, согласно которым заявитель считает определенное судом наказание ошибочным. Такая информация детализируется и излагается в полной форме: расписываются все имеющиеся факты и обстоятельства, свидетельствующие о правоте жалобщика, в т. ч. показания свидетелей, фотоинформация и видео, прикладываются материалы и прочее,
- Юридические нормы, на которые заявитель опирается при доказывании верности своей позиции. Если нет возможности самостоятельно разбираться в юридических тонкостях, наймите юриста или получите необходимую консультацию. Проще сначала заплатить за услуги меньше, чем потом беспокоиться о погашении большего штрафа,
- Дата составления такого обращения. В нем же заявитель должен проставить свои инициалы и расписаться. В качестве приложения к направляемой жалобе может выступать постановление, составленное по факту нарушения. Остальные собранные и приложенные к жалобе материалы должны нести в себе доказательственную базу, подтверждая позицию заявителя.
Обычно жалоба передается самим заявителем, однако этим может заняться и его представитель. Следует заранее позаботиться о документе, подтверждающем его полномочия. При непосредственной передаче документа, уполномоченный специалист должен сделать отметку в одном из экземпляров, подтверждающую передачу всех материалов.
Важно! Направление почтой желательно выполнять с уведомлением, подтверждающим вручение, а само письмо должно быть заказным. Если передача осуществляется таким методом, то датой принятия жалобы будет считаться день, указанный на уведомлении.
Срок подачи жалобы по административному делу
Жалоба в суд по административным делам должна быть подана надлежащим лицом, им, как правило, выступает лицо, в отношении которого составлено соответствующее постановление.
Не менее важно, чтобы жалоба по делу об административном правонарушении направлялась в надлежащий орган: при обжаловании постановления в судебном порядке необходимо обратить внимание, что жалоба направляется в суд по месту нахождения соответствующего органа. Если у Вас административный порядок, то обращаться следует к вышестоящему должностному лицо (орган).
И наконец последнее, но не менее важное обстоятельство — для подачи жалобы предусмотрен определенный срок: 10 суток с того момента, как лицо узнало, что в отношении него вынесено соответствующее постановление (это либо момент вручения, либо дата получения данного акта). Не пропустите 10 дней на обжалование, узнайте больше про сроки подачи административной жалобы по ссылке. Следует учесть, что данный срок не является не подлежащим восстановлению, что в свою очередь значит, что можно реализовать свое право на обжалование и пропустив его. Чтобы это реализовать необходимо к жалобе приложить соответствующее ходатайство, в котором обязательно следует указать на уважительную причину, которая препятствовала Вам осуществить подачу жалобы раньше с подтверждением соответствующих документов-доказательств.
ВНИМАНИЕ: сроки подачи надзорной жалобы по административному делу, когда судебный акт уже вступил в законную силу, законодательно не предусмотрены, что дает возможность инициировать проверку судебного решения в любое время.
Образец жалобы на постановление об административном нарушении
В … районный суд г. …
Заявитель: … (ФИО) Место жительства: … тел: …
Представитель заявителя: … (ФИО) Место жительства: … тел: …
Заинтересованное лицо: … (наименование, ФИО) Адрес …, тел: …
Жалоба на постановление об административном правонарушении
Постановлением … (указать должностное лицо, вынесшее постановление) N … от «__»______ ___ года заявитель привлечен к административной ответственности по ст. ___ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за … (указать основания наложения административного взыскания, например, «за нарушение правил…», «за нарушение требований…» и т.д.) в виде штрафа, ареста и т.д.
Заявитель считает постановление N … от «__»________ ___ года незаконным по следующим основаниям: … (изложить обстоятельства и доказательства).
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 — 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. ст. 254 — 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
Вариант 1:
- отменить постановление от «___»_________ ___ года N … и прекратить производство по делу вследствие … (наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 КоАП РФ («малозначительность»), 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
- отсутствия события административного правонарушения; отсутствия состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности или невменяемости физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
- действия лица в состоянии крайней необходимости; издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
- отмены закона, установившего административную ответственность;
- истечения сроков давности привлечения к административной ответственности;
- наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
— а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление).
Вариант 2:
Отменить постановление от «__»________ ___ года N … и вернуть дело на новое рассмотрение в … (указать правомочный орган, должностное лицо) ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных статьями _______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вариант 3:
Отменить постановление от «__»_______ ___ года N … и направить дело на рассмотрение по подведомственности в … (указать орган или должностное лицо, правомочные рассматривать дело) ввиду вынесения постановления неправомочным органом (должностным лицом).
Приложения:
- Постановление об административном правонарушении N … от «__»________ ___ года;
- Доказательства, подтверждающие незаконность постановления N …;
- Копии жалобы и приложенных к ней документов заинтересованному лицу;
- Доверенность представителя от «__»_____ ___ года N … (если жалоба подписывается представителем заявителя);
- Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.
«___»_________ ___ года Подпись заявителя (представителя): _______________/ФИО/
Это полезный документ, он может помочь Вашим знакомым, если Вы поделитесь им в социальной сети:
Примерный образец документа
Важно: обращаясь в соответствующий орган с данным документом не пренебрегайте помощью профессиональных юристов.
Этот примерный образец подготовлен для Вас специалистами , которые готовы не только составить исковое заявление, жалобу и другой документ с учетом Вашей конкретной ситуации, но и дать Вам юридическую консультацию относительно порядка подачи документа и линии проведения в суде, а также обеспечить защиту Ваших законных интересов при рассмотрении искового заявления, жалобы.
Порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении
В постановлении по делу об административном правонарушении всегда разъясняется право на обжалование соответствующего акта в вышестоящий орган или в суд.
В главе 23 КоАП РФ указаны судьи, органы, должностные лица, которые имеют право рассматривать те или иные дела об административных правонарушениях, например, органы внутренних дел (полиция), налоговые органы, территориальные органы ФАС и т.д., перечень достаточно большой.
Итак, Вам вручили постановление по делу об административном правонарушении, в котором указано, что Вы признаны виновным в совершении того или иного правонарушения, и Вам назначено наказание, при этом Вы не согласны с принятым в отношении Вас решением.
В постановлении должен быть указан срок и порядок его обжалования.
Срок обжалования постановления по административному делу
Срок, предоставляемый законом на обжалование процессуального решения, не должен превышать 10 (календарных) дней. Отсчет срока ведется с момента вступления в силу административного постановления.
Но даже если срок был пропущен заявителем, он имеет полное право восстановить его, однако следует доказать уважительность причины, по которой гражданин был лишен возможности подать документ вовремя.
Достаточно вескими причинами на практике признаются:
- Заболевание, которым страдал гражданин в период, отведенный для обращения,
- Необходимость обеспечение ухода за ребенком, родственником, страдающим тяжелой болезнью,
- Наступление любого рода стихийных бедствий. К примеру, невозможность своевременно выполнить действия из-за пожара, наводнения, землетрясения и т. п.,
- Возникновение событий, расцениваемых как форс-мажор. К примеру, срок был не соблюден из-за нападения на нарушителя, совершения хищения его имущества, случая грабежа и прочее.
Важно! Право рассматривать все обращения о восстановлении срока имеет вышестоящее должностное лицо или структура. К примеру, восстановить срок может начальник местного правоохранительного отдела или следующая за ним инстанция, а также судебные органы.
Обеспечивать сбор доказательств и приводить их в суде должно заинтересованное лицо. Оно собирает весь пакет документов для подтверждения наступления того или иного обстоятельства (справка из поликлиники или Полиции и т. д.).
Куда обжаловать постановление?
● Если постановление вынесено судьей, то оно обжалуется в вышестоящий суд, например, постановление мирового судьи обжалуется в соответствующий районный суд.
● Если постановление вынесено коллегиальным органом, то жалоба подается в районный суд по месту нахождения коллегиального органа.
● При вынесении постановления должностным лицом жалоба может быть подана в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в районный суд по месту рассмотрения дела.
● Постановление, вынесенное должностным лицом органа исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченного рассматривать административные дела в определенных случаях, обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в районный суд.
● Если постановление вынесено иным органом, созданным на основании закона субъекта, оно обжалуется в районный суд по месту рассмотрения дела.
● Если вынесено постановление по результатам рассмотрения дела в отношении юрлица или ИП, оно обжалуется в арбитражный суд.
Жалоба в суд по административному делу
Во всех случаях лицо вправе обжаловать постановление сразу в суд. Если же, в определенных законом случаях, лицо подаст жалобу в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, это не препятствует впоследствии ему обжаловать акты соответствующих органов (должностных лиц) в суд.
С учетом того в отношении кого было принято постановление по административному делу, жалоба может быть подана в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд.
Надзорная жалоба по административному делу
После того, как рассмотрены жалобы, протесты на постановления, они вступают в законную силу. Такие постановления могут быть обжалованы далее в верховные суды субъектов, например, Свердловский областной суд, а также в Верховный суд РФ.
Верховный суд РФ рассматривает жалобы, если они рассмотрены соответствующими верховными судами субъектов РФ, а относительно, арбитражных судов, если были использованы все способы обжалования в арбитражных судах.
В рассматриваемых случаях жалоба должна быть подана непосредственно в суд, который будет ее пересматривать.
Кто вправе обжаловать постановление
Ответ на этот вопрос предоставляет КоАП РФ. Статья 30.1 дает отсылку на отдельные статьи (от 25.1 до 25.5.1) кодекса, где перечисляются все лица, у которых есть право опротестовать постановление, оформленное в связи с совершением административного нарушения.
Согласно этим статьям, возможность оспорить действующее постановление есть у следующих сторон по административному производству:
- гражданина, на чье имя заведено административное производство в связи с нарушением им административного законодательства (статья 25.1 КоАП),
- у лица, выступающего потерпевшим в административном деле (статья 25.2 КоАП),
- у лиц, выступающих представителями гражданина на законных основаниях (статья 25.3 КоАП),
- у специалистов, подтвердивших свои полномочия на представление интересов юр. лица (статья 25.4 КоАП),
- у представителя по делу или же защитника (статья 25.5 КоАП),
- у защитника ИП – Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей (статья 25.5.1 КоАП).
В части 1.1. статьи 30.1 КоАП говорится, что принятое судом по административному делу постановление можно опротестовать в другой инстанции. Эти действия уполномочено проводить должностное лицо (определяемое статьей 28.3), имеющее право оформления административного протокола.
Принятое постановление, свидетельствующее о факте совершения лицом административного нарушения, обжалуется. Процедура обжалования отличается с учетом того, кем именно оформлено постановление. Уполномочена рассматривать документ вышестоящая инстанция органа или суда, в том числе, районный суд, соответствующее должностное лицо (согласно статье 30.1 КоАП).
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Порядок рассмотрения жалобы по административному делу
Жалоба на постановление рассматривается единолично судьей или должностным лицом, в зависимости от того, куда она подана.
- В назначенные дату и время уполномоченное лицо приступает к рассмотрению жалобы, объявляя, кем она рассматривается, что это за жалоба и каким лицо она подана.
- Устанавливается, кто явился на рассмотрение жалобы, и проверяются полномочия соответствующих лиц и представителей. Если кто-то из участников производства не явился на рассмотрение жалобы, выясняются причины такой неявки, после чего принимается решение о возможности рассмотрения жалобы при данной явке.
- Если принято решение рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующим лицам разъясняются их права и обязанности.
- После разъяснения прав и обязанностей, участвующие лица могут заявить отводы и ходатайства, которые подлежат немедленному рассмотрению.
- Далее оглашается суть жалобы на постановление по административному делу.
- После чего заслушиваются пояснения лиц, участвующих в деле, исследуются материалы дела, при необходимости могут быть выслушаны другие лица и исследованы иные доказательства. В целом проверяется законность и обоснованность обжалуемого постановления.
- Если в рассмотрении участвует прокурор, то заслушивают его заключение.
- После этого судья или должностное лицо принимают решение по жалобе и оглашают его.
Возражения на жалобу по административному делу
Лицо или орган, являющиеся участниками административного дела, и которые получили жалобу на постановление, поданную другим участником дела, имеют право направить свои возражения на жалобу или высказать их непосредственно в процессе рассмотрения жалобы. Лучше возражения подготовить в письменном виде, приобщить их к материалам дела и огласить при даче пояснений в ходе рассмотрения
В возражениях следует указать, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, а жалоба необоснованной, указав, почему она необоснованна. В общем в возражениях должны быть приведены аргументы опровергающие доводы лица, подавшего жалобу.
Отзыв жалобы по административному делу
Если по каким-то причинам лицо, подавшее жалобу, передумало, так сказать, жаловаться, оно имеет право подать письменно отказ от нее, отозвав свою жалобу. Можно это оформить в виде ходатайства не рассматривать жалобу по существу, в связи с тем, что она отзывается лицом ее подавшим. Можно оформить как заявление об отзыве жалобы, также указать, что просите не рассматривать жалобу по существу.
В указанной ситуации уполномоченное лицо должно рассмотреть ходатайство и вынести определение. При этом соответствующее ходатайство, может быть рассмотрено судьей как при подготовке жалобы к рассмотрению, так и в процессе ее рассмотрения.
По результатам рассмотрения ходатайства производство по делу должно быть прекращено.
Как подать жалобу по административному делу?
Способы подачи возможны следующие:
- Личное обращение в суд. Вы приносите свою жалобу в тот суд, который вынес решение по делу, а уже после судья пересылает самостоятельно дело с Вашей жалобой в вышестоящую судебную инстанцию;
- Подать с помощью Почты Россия. Часто в случае того, если не успеваете лично подать жалобу в суд можно воспользоваться услугами почты. Жалобу в суд можно подать лишь в режиме графика работы судебного учреждения, в то время как почта часто имеет возможность приема корреспонденции и в более позднее время.
- Курьерская служба. Вы также имеете право воспользоваться услугами любой курьерской организацией. Которые не только оперативно подадут жалобу за Вас, но и предоставят отчет о ее приеме со стороны суда.
Жалобу на постановление следует подать судье, в орган, должностному лицу, которые непосредственно приняли обжалуемое постановление.
Далее жалоба со всеми материалами дела должна быть направлена вышеуказанными лицами в течение 3-х суток в орган или должностному лицу, которые будут ее рассматривать.
ВНИМАНИЕ: жалобу можно сразу подать в суд, в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, которые будут ее рассматривать.
При подаче жалобы на постановление по административному делу госпошлину платить не надо.
Жалоба в вышестоящий орган по административному делу
Как указано выше жалоба на постановление может быть подана в несудебные органы (должностным лицам). Если Вы приняли решение подать жалобу на постановление в вышестоящий орган, то уточните, какой это орган, также обратите внимание, что иногда жалоба может быть подана только в суд. Если же Вы подадите одновременно жалобу в вышестоящий орган и в суд, то жалоба будет рассматриваться судом.
Обращение в органы МВД
Исходя из простоты, подобный вариант подходит как нельзя лучше, так как:
- рассмотрение не тянется бесконечно долго, а отличается оперативностью,
- этот вид не предусматривает необходимости выплачивать госпошлину.
Вторая сторона медали – метод не отличается результативностью и реальной оценкой ситуации. Результатом большинства рассмотрений является оставление постановления без изменений, с признанием ничтожности изложенных доказательств.
Однако есть и положительные случаи разрешения вопроса, поэтому этот способ не стоит оставлять без внимания.
Жалоба на судью в квалификационную коллегию судей.
Что следует сделать гражданину:
- Обратитесь к сотруднику, который занимает более высокий пост и по должностному рангу выше специалиста, ответственного за вынесение постановления (к примеру, обращение передается руководителю отдела МВД),
- Передайте обращение, адресовав его вышестоящей правоохранительной инстанции, к примеру, Управлению МВД в области.
В каждом из этих случаев требуется предоставление:
- копии постановления, принятого по факту совершения административного правонарушения,
- копии гражданского паспорта, удостоверяющего личность заявителя,
- копии жалобы, поданной на постановление об административном проступке,
- если есть возможность – предоставьте документацию для доказательства своей правоты (к примеру, оформленные в письменном виде показания свидетелей).
После передачи документов, ситуация развивается в двух направлениях: инстанция, рассматривающая жалобу, или признает доводы жалобщика обоснованными или полностью опровергает их оправдывающее значение. И в том, и в другом случае оформляется новый документ, отражающий новое решение по административному делу. Копия его должна быть вручена заявителю под роспись.
Как только решение вручено, обеспечьте его сохранность. Оно потребуется при последующем рассмотрении вопроса в ходе судебного процесса или в вышестоящих инстанциях.
Посмотрите видео. Образец жалобы на постановление об административном правонарушении:
Адвокат в составлении административной жалобы в Екатеринбурге
Наши адвокаты разъясняют Вам необходимость подавать пакет документов (административная жалоба на постановление по административному делу + приложение к ней) через судебную инстанцию, в которой было вынесено постановление. В случае, если решение по делу уже вступило в законную силу для Вас может быть составлена надзорная жалоба по административному делу (подробнее по ссылке).
Оплата услуг юристов зависит от нескольких факторов. Один из них – объем работ. Иногда доверители требуют, чтобы профессионал сопровождал их на всех этапах обжалования, а в некоторых случаях достаточно лишь составления жалобы. Ознакомьтесь с нашими успешными процессами в рубрике адвокатская практика по вопросам рассмотрение жалобы по административному делу, так мы докажем Вам свой профессионализм и компетентность в решении проблем обратившихся за юридической помощью.
Внимание: смотрите видео по защите прав в административных делах, а также подписывайтесь на наш канал YouTube, чтобы узнавать советы адвоката и получать бесплатную консультацию юриста Екатеринбурга через комментарии к ролику.