Что такое Центробанк России и какие функции он выполняет?
Итак, Центральный банк Российской Федерации (Банк России, Центробанк, ЦБ РФ) — это главный регулирующий орган кредитной системы страны. Проще говоря, это главный российский банк, который отвечает за безопасность и устойчивость рубля по отношению к другим валютам мира, развитие и укрепление банковской системы, надзор за деятельностью других банков, выдачу и отзыв лицензий.
Отметим специфические отличия и особенности этой организации:
Центральный банк России является юридическим лицом, но при этом его целью не является получение прибыли;
Банк России подотчетен Государственной Думе РФ;
При осуществлении своих функций Центробанк обязан разрабатывать и реализовывать политику по предотвращению, выявлению и управлению конфликтами интересов;
Всю полноту ответственности за деятельность Банка России несет Председатель банка (с 24 июня 2013 года эту должность занимает Эльвира Сахипзадовна Набиуллина);
Регулирующие, контрольные и надзорные функции Банка России в сфере финансовых рынков осуществляются через действующий на постоянной основе орган — Комитет финансового надзора;
Центробанк вправе обращаться с исками в суды в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;
В тоже время, нормативные акты Центрального банка РФ могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном для оспаривания нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Практика дел
Нередко Центробанк привлекает к ответственности коммерческие банки за нарушение требований по противодействию легализации доходов, полученных незаконным путем. Именно с этим связаны факты перестраховки финансовых учреждений и приостановки операций с деньгами, требования от клиентов подтверждения легального способа получения средств.
Банки, на которые накладываются санкции, подают на Центробанк иски в суд. Так, Арбитражный суд Приморского края рассмотрел заявление кредитной организации, которая была привлечена к штрафу. Причина – при фиксации сделки указывались паспортные данные физических лиц, а не наименование юридического лица, принимавшее участие в сделке.
По мнению сотрудников территориального подразделения Центробанка России, такие действия являются нарушением законодательства о противодействии отмыванию доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма. Допущенные противоправные деяния зафиксированы протоколом об административном проступке.
Руководство кредитной организации посчитало постановление и представление незаконными, обратилось в арбитражный суд с требованием их отмены. В ходе заседания подтвердился факт внесения недостоверных данных о лицах, совершавших сделку.
Поэтому сделанный вывод и наказание в соответствии с указанным законодательством, а также нормативными актами Центробанка были признаны справедливыми. В исковых требованиях отказано, апелляция и кассация оставили решение первой инстанции без изменений.
В каких случаях можно обращаться с жалобой в Центральный банк?
На сегодняшний день темой для жалобы в Центробанк РФ может стать практически любое нарушение со стороны вашего банка. Например:
- Блокировка банковской карты;
- Блокировка счета;
- Высокая комиссия при снятии средств через банкомат;
- Высокий процент по кредиту;
- Высокие штрафы, комиссии и пени по кредиту;
- Добавление номера телефона физического лица в базу автодозвона;
- Навязывание дополнительных услуг при заключении кредитного договора;
- Нарушение сроков выпуска банковской карты;
- Нарушение сроков перевода денежных средств;
- Незачисление/списание денежных средств через банкомат;
- Незачисление/списание денежных средств через платежный терминал;
- Некорректная информация в бюро кредитных историй;
- Неправомерная выдача кредита (к примеру, если кредит выдан по украденному паспорту или недееспособному гражданину);
- Неправомерные действия коллекторов;
- Отказ в возврате вклада/процентов;
- Отказ в заключении договора банковского счета/вклада;
- Отказ в открытии/закрытии счета;
- Отказ в проведении операции;
- Отказ от выдачи документов по кредиту;
- Отказ от реструктуризации и рефинансирования кредита;
- Проблемы с работой Интернет-банка;
- Проблемы, связанные с качеством обслуживания;
- Разглашение персональных данных;
- Списание денежных средств без согласия клиента в целях погашения кредита и т.д.
На кого можно пожаловаться в ЦБ РФ?
Согласно 4 статье Федерального Закона «О Центральном Банке Российской Федерации» ЦБ осуществляет надзор за следующими финансовыми организациями:
- Кредитные организации и банковские группы.
- Страховые организации.
- Микрофинансовые организации.
- Ломбарды.
- Жилищные накопительные кооперативы.
- Кредитные потребительские кооперативы.
- Сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы.
На страховую компанию
Внимание. Регулятивную и надзорную функцию за деятельностью страховых компаний осуществляет департамент страхового рынка — особое подразделение ЦБ.
Так как бывает множество ситуаций, по которым страхователь может написать жалобу на деятельность страховщика, Центробанк выделил основные:
- Страховая компания отказывается или уклоняется от заключения договора на основании Федерального закона 40 «Об обязательном страховании».
- Страхователю, желающему получить полис ОСАГО, навязываются ненужные дополнительные услуги.
- Страховщик отказывается выплачивать страховую сумму или выплачивает в заниженном размере.
- Несоблюдение страховой компанией сроков рассмотрения заявлений от страхователя и выплат страховых сумм.
- Отказ страховщика принимать заявления от страхователя о возмещении убытков и выдавать документ при страховом случае.
- Осуществление некачественного ремонта, начисление завышенных страховых премий при страховании КАСКО.
- Нарушения при выдаче электронного полиса ОСАГО.
- Неправильное вычисление скидки, которая начисляется при безаварийной езде.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-14-90
На действия банка
При несоблюдении российского законодательства и нарушении прав клиентов банковской организацией Центробанк уполномочен решать спорные вопросы в следующих ситуациях:
- Нарушение кредитной организацией банковской тайны (разглашение данных клиента, суммы кредита, графика его выплат).
- Некомпетентность банковских сотрудников.
- Навязывание платных услуг.
- Финансовые операции со счетами клиентов без их ведома.
- Отказ от выполнения законных требований клиента.
- Незаконное увеличение ставки процента по кредиту.
- Изменение условий договора в одностороннем порядке.
- Неправильное использование кредитной истории клиента банком.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-14-90
Как написать жалобу в Банк России? Советы юриста
При подготовке письменной жалобы в Центробанк РФ не забудьте придерживаться основных правил ведения деловой переписки:
Во, первых — жалоба должна быть написана в официально-деловом стиле. Постарайтесь, чтобы ваше обращение в главный банк Российской Федерации было написано максимально корректно и не слишком эмоционально. Наличие оскорблений, угроз и нецензурных выражений может стать основанием для отказа в рассмотрении жалобы.
Во-вторых — жалоба должна быть лаконичной. Излишняя многословность будет отвлекать внимание от сути вашего обращения;
В-третьих — жалоба должна быть подписана заявителем. Центробанк (как и практически любое другое учреждение) не отвечает на анонимные письма.
В тексте жалобы рекомендуем указать следующие сведения:
- Фамилия, имя и отчество заявителя (если в качестве заявителя выступает физическое лицо);
- Наименование, ИНН и ОГРН (если заявитель — юридическое лицо);
- Контактный номер телефона;
- Почтовый адрес или адрес электронной почты;
- Способ подачи ответа (на электронную почту/на электронную почту и на почтовый адрес/ответ не требуется);
- Организация, с которой связано ваше обращение;
- Описание ситуации, которая стала причиной для подачи жалобы в Банк России;
- Требования/предложения заявителя;
- Список документов, прилагаемых к жалобе (при необходимости);
- Дата подачи жалобы.
жалобы в Центральный банк РФ (от имени физического лица)
жалобы в Центральный банк РФ (от имени юридического лица)
Обратите внимание! Если у вас появятся вопросы или возникнут какие-либо трудности при подготовке жалобы в Центробанк, вы всегда можете обратиться за бесплатной правовой консультацией к специалистам портала «ЦентрСовета». Среднее время ожидания ответа от юриста — 15 минут.
Центробанк жалоба на страховую
Оформление жалобы и подача в любую госинстанцию – однозначно вынужденная мера. Россияне часто пытаются урегулировать спор со страховой самостоятельно, но не всегда это получается. Чтобы быстрее и эффективнее добиться желаемого и отстоять свои права, граждане подают жалобу на страховую в Центробанк, ФССН, РСА и суд.
Часты случаи обращений граждан в банковские организации за возвратом денежных средств, переведенных по ошибке другим лицам. Вернуть деньги возможно, если их в добровольном порядке вернет на счет сам получатель, либо придется обращаться в суд — и подавать гражданский иск о необоснованном обогащении и взыскании неправильно перечисленных денег. Расскажем, есть ли у банковских служащих полномочия на взыскивание средств с карт и счетов ошибочно одариваемых граждан, и определим, что делать при непоправимом переводе. Также в этой статье рассмотрим, какова же реальность — как суды реагируют на иски по возврату средств.
Порядок подачи жалобы в Центробанк России
Общественная приемная Банка России находится по адресу: Москва, Сандуновский пер., д. 3, стр. 1.
- Режим работы общественной приемной ЦБ РФ: пн-чт с 10:00 до 16:00, обед с 12:30 до 13:30
- Записаться на личный прием можно по телефону:
Почтовый адрес для письменных обращений: 107016, Москва, ул. Неглинная, д. 12, Банк России.
Обратите внимание! Если вы хотите оставить устное обращение, рекомендуем обратиться в Контактный центр Банка России по телефону (круглосуточно, бесплатно для звонков из регионов России) или (круглосуточно, звонок оплачивается в соответствии с тарифами вашего оператора).
Как подать жалобу в Центральный банк через интернет? Пошаговая инструкция
Еще один способ обращения в Центробанк — подача жалобы с помощью интернет-приемной на официальном сайте ЦБ РФ. Для этого вам потребуется заполнить простую форму обращения:
Шаг первый: выберите тему жалобы (например: Навязывание дополнительных услуг при заключении договора);
Шаг второй: укажите наименование организации, с которой связано ваше обращение;
Шаг третий: заполните поле «текст жалобы»;
Шаг четвертый: заполните информацию о себе;
Шаг пятый: укажите желаемый способ получения ответа.
Готово! Жалоба отправлена в адрес Центрального банка. Если ваше обращение относится к компетенции ЦБ РФ, то оно обязательно будет рассмотрено наряду с другими письменными обращениями.
Неправомерные действия финансовых организаций
Чаще всего клиенты сталкиваются с такими нарушениями:
- Приостановка платежа;
- Введение комиссии в одностороннем порядке по договору вклада, неправомерное ее удержание;
- Изменение процентной ставки по кредитному соглашению и т.п.;
- Введение запрета или умышленное ограничение клиентов в праве досрочно погасить долг;
- Передача данных третьим лицам без согласия и уведомления должников, вкладчиков и т.п.;
- Другие нарушения действующего законодательства, включая антимонопольное, защиту прав потребителей и т.п.
Например, в 2010 году такие учреждения, как Юниаструм-банк, СКБ-Банк и Инвестторгбанк препятствовали клиентам в пополнении вкладов по процентным ставкам в соответствии с ранее заключенными договорами. Эти финансовые структуры предприняли маркетинговый ход, подписывая договоры с вкладчиками по наиболее выгодным для них процентным ставкам, а затем в одностороннем порядке меняли условия. Их действия были признаны незаконными, проявлением недобросовестной конкуренции.
Другой случай – предоставление клиентам при заключении соглашения с банком «Транспортный» бесплатно пополнять срочный вклад, а затем удержание 5% комиссии. Аналогичные нарушения отмечались в других финансовых учреждениях, включая известный на всю страну банк Тинькофф. В этих случаях устранить нарушения удалось в досудебном порядке, избавив клиентов от длительных и дорогих судебных разбирательств.
Наиболее остро стал вопрос по приостановке финансовых операций с признаками легализации незаконно полученных денег. На основании положения Центробанка №375-П от 2012 года банки обязаны принимать меры, чтобы выявлять в деятельности клиентов сомнительные транзакции. Результат – за период с января по октябрь 2021 года было приостановлено 480 тысяч переводов на общую сумму около 200 млрд рублей.
Причины такой ситуации:
- Формальный подход сотрудников банка при проверке денежных операций;
- Принятие решения на основе одного или двух признаков;
- Игнорирование положений гражданского законодательства, запрещающего подобные действия (п.3 ст.845 ГК).
Как следствие, суды удовлетворяют исковые требования в трех из пяти случаев. Это означает, что отстаивать нарушенные права перед банками можно и нужно, тем самым пресекая их дальнейшие противоправные действия. И начинать процесс нужно с досудебного урегулирования конфликта, включая обращение в Центробанк.
Общая информация о том, куда жаловаться на банк, описана в специальном материале. Рекомендуем к прочтению.