Кто по закону может инициировать аудиторскую проверку ТСЖ

Аббревиатура ТСЖ расшифровывается как товарищество собственников жилья. Оно представлено некоммерческим юридическим лицом, осуществляющим управленческую деятельность в отношении жилищного фонда. Это свидетельствует о том, что целевая задача создания ТСЖ – не получение прибыли, а формирование условий для удовлетворения нематериальных потребностей членов товарищества. Как любое юридическое лицо ТСЖ подлежит проверочным мероприятиям со стороны различных вышестоящих структур.

Виды проверки деятельности ТСЖ

К сведению
ТСЖ – организация многофункциональная. На сегодняшний день товарищество ведет 2 направления деятельности – хозяйственную и финансовую. Цель проведения проверки ТСЖ заключается в выявлении соответствия выполнения всех мероприятий установленным нормативам и в определении правомерности финансовых и хозяйственных работ.

Проверка работы ТСЖ предполагает обширную классификацию. По плановости проведения она бывает:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.

• плановой, проводимой регулярно, в соответствии с установленным графиком (обычно периодичность составляет раз в год);
• внеплановой, осуществляемой при возникновении определенных обстоятельств.

В зависимости от лиц, проводящих проверку ТСЖ, она может классифицироваться по следующим видам:

• внутренняя – инициирована членами ТСЖ и структурами, взаимодействующими с ним;
• внешняя – проводится сторонними контролирующими организациями.

в зависимости от полноты охвата проверочные мероприятия товарищества собственников жилья могут быть следующими:

• полные: проводится ревизия всех документов, традиционно эта мера актуальна перед визитом сотрудников из важных инстанций (прокуратуры, жилищного надзора);
• частичные: включают в себя незначительную сферу (к примеру, декларации).

Внимание
Каждый вид аудиторской проверки ТСЖ имеет свои особенности и нюансы.

1. Внутренняя. Регулируется нормами Жилищного кодекса РФ. Для ее осуществления происходит создание ревизионной комиссии. В рамках каждого товарищества происходит утверждение Положения, которое и определяет права с обязанностями. Цель проверки ТСЖ – оценка текущей финансово-хозяйственной работы организации и ее соответствия уставу.

2. 

   Невзирая на то, что ТСЖ не имеет основной цели в получении прибыли, ст. 246 НК РФ свидетельствует о том, что товарищество собственников жилья выступает в качестве налогоплательщика, поэтому обязуется заниматься ведением налоговой отчетности. Контроль инициируется налоговой службой, осуществляющей проверку правильности заполнения деклараций, ведения отчетных документов, полноту предоставления сведений по уплаченным налогам.
3. Проверка ТСЖ жилищной инспекцией. Рассмотрением занимается жилищный комитет. О проведении мероприятия товарищество уведомляется заблаговременно. Ответственность за выявленные нарушения законодательной нормы предусмотрена в ст. 7.22 КОАП РФ «Нарушение норм содержания и ремонта жилого фонда» и 14.4 «Оказание некачественных услуг», п. 7 157-й ст. ЖК РФ.
4. Проверка ТСЖ РОСПОТРЕБНАДЗОРОМ. Защита прав потребителей в этом отношении оговаривается в ст. 4 и закона о ЗПП. Поэтому в случае предоставления некачественных услуг собственники наделяются правом подачи жалобы в этот орган, который и займется проведением проверочных мероприятий в ТСЖ.
5. Прокурорская проверка. Обычно данный вид мероприятий осуществляется без какого-либо специального предупреждения, чаще всего – в ходе получения жалоб со стороны жильцов на недобросовестную работу органа правления.

Поводы для аудита ТСЖ

Через счета ТСЖ проходят крупные суммы денег, поэтому это один из поводов проверить деятельность организации

Согласно положениям Федерального закона «О некоммерческих организациях» смыслом существования ТСЖ является управление многоквартирным домом. Несмотря на то, что целью товарищества собственников жилья не может быть получение прибыли, через ее счета проходят крупные суммы денег. Подобное обстоятельство неизбежно привлекает мошенников, желающих незаконным путем завладеть финансовыми ресурсами жильцов. Кроме умышленного нарушения платежной дисциплины возможны ошибочные расчеты с контрагентами, а также неполнота или несвоевременность уплаты налоговых платежей. Все это поводы для проведения как плановых, так и внеочередных проверок товарищества.

Стандартные схемы обмана жильцов

Наиболее часто недобросовестные управляющие компании отмывают деньги по следующим схемам:

1. Заключение контрактов с подставными и аффилированными организациями. В этом случае возможно несколько вариантов жульничества. Если работы по таким договорам и выполняются, то, как правило, по ценам, на порядок превышающим услуги других компаний. Нередко договор на поверку может оказаться фиктивным, когда никаких работ по нему не проводилось, а средства за их оплату перешли на счета подрядчиков.
2. Подписание договоров на выполнение работ, необходимости в которых нет. Причем нередки случаи, когда по итогам их выполнения по бумагам осуществлялась их переделка, сопровождающаяся дополнительной оплатой.
3. Завышенная оплата членам ТСЖ, когда без всяких на то оснований оклады руководства подобных организаций вырастают в разы.
4. Изъятие денежных средств целевых фондов с последующим открытием депозита в банке. Набежавшие проценты руководство ТСЖ при этом оставляет себе.
5. Уклонение от уплаты налоговых платежей. Эта схема часто сопровождается взиманием взносов с собственников в наличной форме. Полученные таким образом средства нигде не фиксируются, а значит, доказать факт недобросовестного исполнения обязанностей управляющей компанией почти невозможно.
6. Незаконное распоряжение общим имуществом собственников. Чаще всего проявляется в виде сдачи в аренду общих домовых площадей. Вырученные от подобных сделок средства нередко оседают в карманах членов правления ТСЖ.
7. Халатное отношение правления к исполнению возложенных обязанностей, что приводит к плачевному состоянию дворовых территорий и подъездов дома.

Работа товарищества собственников жилья должна быть организована максимально прозрачно. Сокрытие тех или сведений от собственников является веской причиной для инициирования проверки управляющей компанией. В случае выявления мошенничества необходимо направить заявления в надзорные и правоохранительные органы.

Кто может инициировать проверку товарищества?

Ответственность за некачественное исполнение функций или бездействие всегда ложится на плечи председателя ТСЖ. Но проверка может быть инициирована и иными заинтересованными лицами:

• председатель ТСЖ;
• собственники жилищных помещений;
• члены товарищества.

Вне зависимости от принадлежности того или иного лица к ТСЖ, а также занятия им определенной должности в товариществе собственников жилья, гражданин вправе назначить проведение аудиторской проверки. Но, как показывает практика, чаще всего инициатором процедуры является именно председатель.

Основания для проверки ТСЖ

Внимание
Проверка ТСЖ осуществляется как плановое мероприятие или как внеплановый процесс на основании жалоб жильцов или сторонних лиц на неоказание или оказание некачественных услуг.

Затея проверки ТСЖ должна иметь соответствие ряду основных принципов:

• заинтересованность председателя в проведении проверки;
• возможность проведения собрания членов ТСЖ;
• вероятность определения периодичности отчетности от председателя чаще, нежели это указано в законе;
• вероятность формирования уголовного дела в отношении должностных лиц на базе результатов проверки.

Отсюда следует вывод, что назначение аудиторской проверки играет колоссальную роль. Цели следующие:

• определение факта и величины расхождений между отчетными и фактическими материалами;
• поиск ошибок в процессе ведения бухгалтерских документов;
• выявление фактов преднамеренного нарушения норм закона.

Общие основания для проведения подобных мероприятий фигурируют в ч. 2 ст. 10 ФЗ №294, а также в ч. 4.2 ст. 20 ЖК РФ. В связи с этим в ходе осуществления мероприятий решаются вопросы:

• порядок создания ТСЖ;
• обязательные требования к уставной документации;
• порядки заключения договоров поставок услуг с РСО;
• нарушения условий соглашения и ответственность;
• порядок пользования ресурсной базой.

Это далеко не весь перечень задач, которые позволяет решить та или иная аудиторская проверка, но они являются основными.

Сущность аудита и основания для его проведения

Аудит деятельности ТСЖ представляет собой меры контроля, призванные проверить соблюдение товариществом своих обязательств, установленных 148 статьей ЖК РФ:

• соблюдения жилищных норм;
• своевременного найма работников, которые должны обслуживать многоэтажный дом;
• проведения капитального ремонта;
• хозяйственного обслуживания дома;
• ведения бухгалтерской и финансовой отчетности.

Права жильцов на проверку деятельности ТСЖ закреплены статьей 143.1 ЖК РФ, согласно которой они вправе знакомиться не только с Уставом и свидетельством о государственной регистрации организации, но и сметами доходов, финансовыми отчетами, бухгалтерскими сводками, документами на имущество.

В ходе аудита проверяются:

• технические документы на многоквартирное строение;
• сметы на капитальный или текущий ремонт;
• отчеты об их исполнении;
• протоколы, составленные в результате собраний членов организации.

Помимо документов, налоговая инспекция может просмотреть все финансовые операции ТСЖ (поступление и расходование средств, договора с подрядчиками, экономическое положение организации).

Плановые и внеплановые ревизии

Предмет проверочных мероприятий, осуществляемых со стороны органов контроля и надзора, отмечен в рамках 11-го пункта Положения о гос. жил. надзоре №493 от 11.06.2013. А в соответствии с ФЗ№294 «О защите прав ЮЛ и ИП» могут осуществляться проверки планового и внепланового характера.

1. Плановые проверки ТСЖ осуществляются на базе ежегодных планов и графиков, разрабатываемых со стороны органов государственного контроля. Традиционно эти меры производятся разово в годовой период, если иное не предусмотрено региональным законодательством.
2. Внеплановые меры проводятся на базе оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 10 ФЗ№294, а также ч. 4.2 ст. 20 ЖК РФ.

К сведению
Оба типа проверок ТСЖ могут носить документарный и выездной характер. В любом случае временной период их проведения не может составлять более 20 рабочих дней.

Виды отчетности товарищества собственников жилья

Товарищество, выступая в качестве ответственного юридического лица, обязуется ежегодно отчитываться о результатах собственной деятельности. Запрос отчета ТСЖ может быть создан не только собственниками помещений, но и сотрудниками вышестоящих инстанций.

1. Внутренние отчеты. Их предоставление осуществляется в адрес собственников помещений в рамках годового собрания, проводимого на основании ст. 45 ЖК РФ во втором квартале года, следующего за отчетным.
2. Отчет председателя ТСЖ. Он базируется на сведениях о работе, которая была проделана, и на выполнении обязательств, установленных в рамках должностной инструкции. Включает в себя составление смет, контрольные меры относительно исполнения условий договоров, ведение бухгалтерии, налоговой отчетности, прием и увольнение сотрудников и т. д.
3. Отчет правления. Это необходимо в целях оказания председателю помощи и поддержки в рамках выполнения обязанностей по управлению многоквартирным домом. Ст. 151 ЖК РФ гласит, что руководство ТСЖ вправе распоряжаться коллективными средствами на основании утвержденного бюджета.
4. Внешние отчеты. Будучи некоммерческой организацией, товарищество обязуется подчиняться действующим нормам законодательства, предоставляя сведения об итогах работы. В частности, речь идет о фин. отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о целевом применении средств), налоговой отчетности, статистической отчетности (по численности сотрудников, приборам учетных мер).

ВАЖНО
В рамках п. 10 ст. 161 ЖК РФ установлено обязательство по обеспечению открытого доступа к данным о деятельности ТСЖ.

Выявление финансовых махинаций ТСЖ в ходе аудита

В России нередки случаи, когда финансовые проверки выявляют факты уголовных преступлений руководства и приводят к наступлению уголовной ответственности:

• ТСЖ заключает фиктивные договора на обслуживание и ремонт дома, а поступившие от жильцов деньги присваивает себе;
• умышленно завышают стоимость стройматериалов и работ в сметах на ремонт, а разницу распределяют между правлением;
• незаконно завышают коммунальные тарифы, в результате чего жильцы платят сверх установленных в регионе нормативов;
• по своему усмотрению расходует федеральные средства, выделенные на обслуживание дома;
• незаконно сдает в аренду помещения многоквартирного дома либо тратит полученные средства не на обслуживание постройки, а на свои нужды.

Если жильцы подозревает управляющую организацию в таких махинациях, им следует обратиться в прокуратуру РФ с письменным заявлением, либо составить жалобу на ее официальном сайте. Аудит подразумевает также проверку документации и финансовых операций, совершенных за год председателем ТСЖ, а также средств, полученных организацией.

В соответствии со 151 статей ЖК РФ, законными источниками формирования средств ТСЖ являются обязательные платежи и взносы членов организации, государственные субсидии на ремонт, доходы от деятельности товарищества, арендная плата и другие ресурсы.

Проверка ТСЖ ревизионной комиссией

Ревизионная комиссия представляет собой постоянно функционирующий орган выборного значения. Ее задача – осуществление контроля в отношении ведения правовой, финансовой, хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья. В соответствии со ст. 150 ЖК РФ ее создание для осуществления контроля является обязательным. Правовое регулирование деятельности осуществляется на базе гл. 14 Правового положения членов ТСЖ, утвержденного общим собранием членов.

Внимание

В состав РК может быть избран любой участник ТСЖ, однако он должен создать специальное письмо с запросом.

Самопроверка

Кроме собственников аудиторская проверка может быть инициирована самим ТСЖ. Подобная возможность прописана в статье 150 ЖК РФ. Для этой цели при товариществе организуется специальная ревизионная комиссия. Как правило, в ее состав входят жители дома, не состоящие в правлении. Они проводят регулярные плановые аудиторские проверки работы обслуживающей компании. Обычно частота проверок составляет 1 год. В течение него по закону отчитаться перед собственниками жилых помещений обязано каждое товарищество.

Порядок функционирования ревизионной комиссии имеет определенные особенности:

• проводит аудит финансовой деятельности товарищества за один календарный год,
• комиссия подводит итоги работы, но не вправе влиять на решения, принимаемые руководством ТСЖ,
• составляет сводную отчетность, а также сопоставляет доходы с расходами и выносит заключение о работе ТСЖ.

Составленные по итогам проверки документы в обязательном порядке доводятся до сведения жильцов. Это может произойти как в рамках очередного собрания, так и при получении официального запроса от собственников жилых помещений.

Добросовестные руководители заинтересованы во внеплановой аудиторской проверке ничуть не меньше жителей дома, т.к. ревизия помогает выяснить ряд важных моментов. На основе выявленных ошибок и нарушений руководство может своевременно принять меры по их устранению. Кроме того, это хорошая возможность проверить работу бухгалтерской службы ТСЖ.

Акт ревизионной проверки ТСЖ

Составление документа осуществляется силами сотрудников организации-аудитора. Текст акта ревизионной проверки ТСЖ должен обязательно содержать следующие данные:

• название жилтоварищества;
• временной период, в течение которого осуществлялась проверка;
• области, которые были проверены;
• выявленные в ходе мероприятия ошибки и недочеты;
• возможные пути их устранения.

Акт выступает в качестве конфиденциального типа документации и составляется в двух экземплярах соответственно для заказчика и исполнителя проверки ТСЖ.

Порядок проведения

По этапам проведение аудита выглядит так:

• Проводится ознакомление со структурой управления ТСЖ, аудиторы вникают в важнейшие особенности его работы, устав организации.
• Передаётся на проверку и изучается документация за тот период, который должен быть проверен. Для сравнения может потребоваться документация и за предыдущие периоды. Перечень бумаг должен быть заранее согласован.
• Проводится ознакомление с отчётностью ТСЖ, сравнение плановых значений с теми, что имеются фактически, выявляются все несовпадения.
• Проводится поиск причин, по которым случились расхождения, если они обнаружены. Для этого проверяются бухгалтерские ведомости и платёжные документы.
• Составляется акт проверки. В этом документе должно подробно излагаться, как проводился аудит, делаться выводы и даваться рекомендации по улучшению работы ТСЖ.

Проверка ТСЖ налоговой инспекцией

Аудиторская проверка ТСЖ

Перед процедурой проведения ревизии все члены ТСЖ уведомляются об этом. Любое лицо, заинтересованное в аудиторской проверке и инициировавшее ее, обязуется пройти следующие мероприятия:

• ознакомление с основными положениями уставного документа ТСЖ;
• назначение собрания, на основании которого будет осуществлен комплекс проверочных работ;
• при необходимости – поднятие вопроса, связанного с изменением порядков назначения аудиторских проверок;
• ознакомление с заключительными положениями, предоставленными профессиональным аудитором;
• организация еще одного собрания, если в ходе проверки были обнаружены какие-либо ошибки, на нем будут обсуждены обнаруженные недостатки, и произойдет принятие определенных решений.

Дополнительная информация
Порядки и прочие нюансы проведения общего собрания товарищества собственников жилья отображены в действующем законодательстве – ст. 145, 146 ЖК РФ.

Методы контроля

Если возникают сомнения касаемо честности председателей товарищества, следует направить соответствующую жалобу представителям компетентных органов. Последние проведут необходимую проверку ТСЖ (аудит). По ее результатам к организации будут применены взыскания.

Как провести самостоятельную проверку? Следует начать с обращения в ревизионную комиссию. Потребуется ознакомиться с такими бумагами, как:

• Отчеты бухгалтерского отдела.
• Результаты последней проведенной инвентаризации.
• Отчеты по выполненным работам.

Необходимо сопоставить полученные сведения и попробовать выявить несоответствие. Если какие-либо работы по заказу ТСЖ выполняли подрядчики, разузнайте информацию о них через ЕГРЮЛ.

Стоимость аудиторской проверки ТСЖ

Конкретных тарифов по стоимости аудиторских услуг ТСЖ в законодательстве и в каком-либо конкретном регламенте не установлено. Каждая ситуация подлежит индивидуальной оценке и пребывает в зависимости от сложности и объема предполагаемых мероприятий. Традиционно, как показывает практика, размерный показатель вознаграждения, которое просят аудиторы, пребывает в диапазоне от 25 до 70 тысяч рублей. Немаловажную роль при этом играет срочность осуществления мероприятий и квалификационный уровень эксперта.

Что случилось?

Дело в том, что Минфин считает коммунальные платежи выручкой ТСЖ, о чем периодически сообщает в своих письмах, не забывая при этом указать, что они не являются нормативным актом. Так, в частности такая позиция чиновников изложена в письмах № 03-03-07/73652 от 09.12.2016, от 27.01.2017 N 03-11-11/4260, № 03-03-06/3/50062 от 04.08.2017.
Для ТСЖ на УСН с объектом «доходы минус расходы» это означает уплату минимального налога в размере 1% от собранных с жильцов платежей.

Между тем, некоторые ТСЖ применяют УСН с объектом «доходы» и не признают коммунальные платежи налогооблагаемой выручкой, так как ТСЖ – это некоммерческая организация и не зарабатывает на «коммуналке». Для них следование мнению Минфина означает увеличение финансовой нагрузки на жильцов на 6%.

Недавно налоговики Мурманска разослали всем ТСЖ и ТСН информационные письма, в которых сообщили, что будут взыскивать с них налог по УСН. Незадолго до этого Арбитражным судом Мурманской области по спору ТСЖ с налоговиками было принято решение в пользу ИФНС.

Проверка ТСЖ жилищной инспекцией

Государственная жилищная инспекция представляет собой самостоятельно функционирующее структурное подразделение системы органов исполнительной власти. Цель ее существования – полноценный и всесторонний контроль соблюдения и обеспечения прав и интересов граждан в ходе предоставления населению жилищно-коммунальных услуг.

В отношении ТСЖ ЖИ обладает обширным перечнем полномочий:

• проведение плановых проверок и мероприятий по просьбе жильцов;
• контроль соответствующего исполнения обязанностей ТСЖ в отношении эксплуатирования жилищного фонда;
• проверочные мероприятия в отношении документов и проведение полноценного анализа;
• осуществление контроля за общим состоянием многоквартирного здания и территории, прилегающей к нему;
• проведение административных работ для правового обеспечения ряда технических аспектов.

Весь перечень полномочий, которые имеет данная структура, содержится в Постановлении правительства №493 от 11 июня 2013 г.

Плановая проверка ТСЖ муниципального жилищного контроля

В ФЗ№93 от 25.06.2012 «О внесении изменения в законодательные акты РФ», связанном с вопросами государственного надзора, введено понятие муниципального жилищного контроля. Под ним принято понимать деятельность местных органов, имеющих полномочия на организацию и осуществление на территории тех или иных образований проверок на предмет соблюдения юридическими лицами норм Жилищного кодекса и иного законодательства. В ст. 4 этого документа описывается порядок осуществления контрольных мер. Основные нормы проведения отражены в ФЗ№294 «О защите прав юридических лиц и ИП» и ст. 20 ЖК РФ.

Положения о ревизионной комиссии

В Жилищном Кодексе установлено право на организацию проверки деятельности ТСЖ (ст. 117 и 145). На необходимость проведения ревизионной проверки ТСЖ указывает ст. 120, предусматривающая создание особой выборной комиссии, которая в течение 2-летнего периода сможет проводить плановые и внеплановые ревизии.

Понятие определяется в ст. 150 жилищного законодательства с наделением ревизоров полномочиями ежегодно или чаще выполнять действия по ревизионной проверке ТСЖ, действий правления и подготовленной отчетности. В полномочия комиссии (далее — РК) входит составление заключений о сметах расходов и поступлений по счетам товарищества. Это установлено в положениях закона №123-ФЗ от 4 июня 2011 года.

Как и создание правления, для работы РК необходимо собрать владельцев квартир и провести голосование. Важное ограничение касается невозможности включения в состав ревизоров кого-либо из правления, что обеспечивает объективность проверки.

Чем руководствуются

Как любая структура, деятельность РК регулируется определенными правилами – Положениями о ревизионной комиссии ТСЖ. Нормативный документ описывает круг полномочий, обязанностей членов и утверждается общим собранием жильцов путем голосования.

Скачайте Положение о ревизионной комиссии (ревизоре) товарищества собственников жилья (бланк-образец) (27,1 KiB, 244 hits)

Действия РК, описанные в Положениях, не должны противоречить нормам Гражданского, Жилищного Кодексов и Устава ТСЖ. Если в процессе осуществления деятельности возникнет потребность внести изменения в документ, необходим созыв общего собрания собственников.

Кто может быть ревизором

В отличие от членов правления, состав РК не ограничен участием в ТСЖ или проживанием на территории МКД. Есть минимум в количестве членов комиссии, уполномоченной проводить регулярные проверки работы правления. Ревизоров должно быть не менее 3х, а максимальный состав устанавливается с учетом положений Устава.

Главенствующую роль в деятельности РК играет ее руководитель, выбранный из числа ревизоров ТСЖ. Председатель РК обязан:

1. Координировать работу РК.
2. Созывать внутренние заседания.
3. Представлять интересы органа в других инстанциях.
4. Визировать изданные документы.

Секретарь также наделяется определенными обязательствами по ведению протокола заседаний, документооборота РК, визированию документов.

Выступать в роли ревизора ТСЖ вправе человек, способный:

• контролировать финансовую документацию, подтверждающую расходные и приходные операции по счетам организации;
• определять корректность подготовленных отчетов и их соответствие фактическим затратам;
• выносить заключения об обоснованности статей затрат и потраченных суммах;
• проверять соответствие отчетности по кассе с выписками по счетам в банках, корректность расходов на зарплаты председателя и работников.

Жилищным законодательством определен максимальный период деятельности выбранной РК. Через 2 года ревизоры прекращают действие, а собственники избирают состав новой комиссии.

Согласно ст. 147, 150 жилищного законодательства жильцы вправе инициировать досрочное прекращение работы текущего состава. Чтобы принять такое решение достаточно получить хотя бы 25% голосов от всех участников организации.

Внеплановая проверка

Если в Жилищную инспекцию или иной орган поступила информация, требующая проверки в виде обращения или заявления, это говорит о том, что вскоре стартует процесс внеплановых проверочных мероприятий в отношении ТСЖ. Внеплановая проверка ТСЖ может быть осуществлена в следующих ситуациях:

• когда у контролирующего органа отсутствует достаточное количество сведений о лице, которое допустило нарушение;
• если не имеется достаточных данных о факте нарушения обязательных требований.

Заранее никаких документов для подготовки к этой процедуре готовить не нужно. Инспектор может запросить лишь некоторые пояснения – дополнительные материалы и сведения. Если в ходе предварительной проверки будут выявлены нарушения, за ними последует проведение внеплановых работ, что прописано в ч. 3.2 и 3.3 ст. 10 ФЗ №294.

Проверка ТСЖ прокуратурой

Проведение проверочных мероприятий ТСЖ со стороны прокуратуры – крайняя мера, которая имеет место быть после выявленных нарушений. Самое серьезное последствие проведения такой проверки – ликвидация ТСЖ и привлечение его к уголовной, административной ответственности. Согласно ст. 141 ЖК РФ ликвидация ТСЖ осуществляется в рамках порядка, установленного Гражданским кодексом.

Внимание

На основании ст. 61 ГК РФ ТСЖ подлежит ликвидации со стороны суда при наличии нарушений закона особо грубого характера, которые являются неустранимыми. Прокуроры в ходе обнаружения таких явлений делают обращение в суд с соответствующими исковыми заявлениями о ликвидации ТСЖ.

Что ответили депутаты и чиновники?

Однако ответ не порадовал читателей нашего форума. Хованская ответила, что не является экспертом в области налогообложения, поэтому не может разъяснить этот вопрос. Она лишь процитировала мнение Минфина на сей счет.
Позже от комитета ЖКХ поступило еще одно письмо, в котором сообщается о перенаправлении обращения в комитет Госдумы по бюджету и налогам (письмо во вложении).

Кроме того, автор послания получил также разъяснения Минфина. В своем письме от 04.08.2017 № 03-11-11/49885 чиновники еще раз изложили свое мнение: для ТСЖ «коммуналка» — налогооблагаемый доход (письмо Минфина – во вложении).

Добавим, что обсуждение этого коммунального вопроса происходит в теме форума «Суд признал коммуналку выручкой ТСН и ЖСК».

Когда наступает процедура банкротства ТСЖ?

Банкротство представляет собой одну из форм ликвидации ТСЖ. Право на признание того факта, что товарищество не в состоянии выполнять свои непосредственные обязанности, имеется исключительно у арбитражного суда в ходе проведенного расследования. Временный управляющий анализирует финансово-хозяйственную деятельность, проводит встречи с контрагентами и определяет источник возникновения долга, а затем оформляет отчет, цель которого заключается в выявлении путей улучшения финансового положения. Основная причина наступления банкротства – долги ТСЖ перед РСО и невозможность решения проблемы своими силами и средствами.